近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī),、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》,。方案要求以黨支部為基本單位,，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式開展“兩學一做”學習教育。因此,，共產黨員網推出系列文章解釋“三會一課”的內涵發(fā)展及如何落實好“三會一課”制度,，供黨員干部學習。

　　“三會一課”是黨建工作的重要一環(huán),，落實好“三會一課”制度,，對于增強黨支部的凝聚力、吸引力,、戰(zhàn)斗力具有十分重要的作用,。

　　一、如何落實好支部大會

　　支部黨員大會一般每季召開一次,，全體黨員參加,，必要時上級黨組織可派人參加，通常稱為支部大會,。開好支部大會,，應注意以下幾點：

　　1、做好會前準備,。支委會根據上級黨組織指示和本單位實際工作的需要,，確定支部大會的議題。議題要明確,，中心要突出,。支部書記會前要對討論的議題考慮出初步方案，做到心中有數,。爾后,，把會議的內容、目的、時間和要求,，提前通知全體黨員做好準備工作,。必要時請上級黨組織派人參加者。會前準備工作是開好支部大會的基礎,，以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作,，先進性教育活動時確實重視起來了，效果非常的好,。

　　2,、認真開好會議。由支部書記主持會議,，組織委員清點到會人數,，向大會報告應到黨員數、實到黨員數,、缺席人數及原因,，說明到會人數是否符合規(guī)定，并負責會議記錄,。根據支部大會議題內容的要求,，必要時到會有表決權黨員人數必須符合有關規(guī)定，才能開會和形成決議,。開會時,，主持人要引導大家圍繞中心議題充分討論，充分發(fā)揚民主,，努力做到人人發(fā)言,，暢所欲言，各抒己見,，力求把議題議深議透，并形成統(tǒng)一的意見,。

　　3,、形成會議決議。必須形成會議決議時,，在充分討論的基礎上,，主持人應適時集中多數者的意見，提請大會表決,，組織委員統(tǒng)計并記錄表決結果,。表決結果，按照少數服從多數的原則,，以贊成票超過應到會有表決權黨員的半數為通過,，并形成決議。同時，應尊重少數人的意見,，對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題,，如無緊急情況，可暫緩作出決議,，留待下次會議繼續(xù)討論,；必要時也可報請上級黨組織決定。形成會議決議后,，要在規(guī)定的時限內按照會議要求落實好決議內容,。

　　二、如何落實好支委會

　　支委會是黨支部議事決策的基本途經,，是實行集體領導的主要形式,。支委會一般每月召開一次，根據工作需要可臨時召開支委會討論研究問題和作出有關決策,。開好支委會應當注意以下幾點：　

　　1,、做好會前準備，確定支委會議題,。研究確定討論議題時,。支部書記、副書記應深入了解情況,，廣泛聽取黨內外群眾的意見,，根據《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實際工作要求,，確定支委會議題,。議題確定后，要出“安民告示”,，通常應由書記及時告知各位委員,，以便大家提前準備。

　　2,、落實會議內容,，民主集中地開好支委會。一是要充分發(fā)揚民主,。正副書記要有民主作風,，開會時要主動啟發(fā)引導其他委員圍繞會議內容發(fā)表意見，不能一言堂,、主觀武斷,；每位委員都要有全局觀念和積極負責的思想，自覺維護集體領導,。二是要嚴格遵守黨的民主集中制原則,。討論決定問題時，要按照少數服從多數的原則，遇有重大分歧意見時,，除緊急問題必須迅速決定外,，不要匆忙作決議，可留待下次會議繼續(xù)討論,。三是要一事一議,。為提高議事時效，會上應避免臨時動議,。

　　3,、形成支委會決議，抓好工作落實,。支委會討論決定問題,，要按照少數服從多數的原則，表決結果以超過應到會委員的半數贊成為通過,。支委會決議一經形成,，必須堅決執(zhí)行，如有不同意見,，可以聲明保留或向上級黨組織提出,，但在黨支部或上級黨組織未改變決定前，行動上不得有任何反對的表示,，也不能向外泄露支委會討論的情況,。支部書記對落實支委會決議要提出具體要求，由黨政負責人和有關委員按職責分別組織實施,。正副書記要主動檢查,、及時了解掌握貫徹執(zhí)行情況，督促決議的落實,。同時要充分發(fā)揮工會,、團支部等群團組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，使黨支部決議的執(zhí)行變成全體人員的自覺行動,。

　　三,、開好黨小組會

　　黨小組會是黨小組活動的主要形式，也是黨員組織生活的重要組成部分,。黨小組會一般每月開一次，工作需要時也可提前召開或增加開會次數,。每次會議,，要圍繞黨支部近期的中心工作，結合小組實際,，重點解決一兩個問題,。黨小組長按黨支部布置的會議議題、開法和注意事項，結合實際加以考慮,、并將會期,、議題等提前通知本組的黨員，做好會前準備,。會議結束前,，小組長要適時歸納小結，形成結論,，做出的決定應經多數黨員同意,。經過討論，意見還不一致的問題,，可進一步醞釀,，力求思想統(tǒng)一；一時難以統(tǒng)一的,，如實向黨支部報告,。

　　四、堅持黨課制度,，落實黨課教育

　　黨課是進行黨員教育的主要形式之一,，黨課制度是基層黨組織生活的一項重要制度，也是保證黨員教育落到實處的一項重要措施,。實踐經驗告訴我,，講好黨課要做到以下幾點：

　　1、認真要備課,，準備要充分,。課前要認真進行調查研究，在熟悉課題內容,、掌握基本觀點的基礎上,，聯系實際，歸納提煉,，寫出詳細的講課提綱或講義,，有條件的可制作光盤(電教片)。要突出重點,、抓準問題,，有針對性的做好準備，做到胸有成竹,，言之有物,。努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題,，解開他們的思想扣子,，做到有的放矢,、講其所需、解其所惑,。只有聯系實際,、突出重點、抓準問題,，才能內容集中,，說理透徹，打下烙印,，便于記憶，切實做到每上一次黨課,，弄清一兩個基本觀點,，使大家提高一次認識、接受一次教育,。

　　2,、內容要新意，講課要藝術,。黨的基本理論,、基本知識的內容在不斷發(fā)展，我們要善于學習,、吸收新知識,、發(fā)現新問題、接受新觀點,、更新觀念,、更新講授的方式方法。課題有新意,，內容要求新,。老課題，要老課新講,，根據新的形勢,、新的任務和黨員思想新的變化，充實新的內容,，講出新的味道,。講課中涉及到的事例要真實、生動,、典型,、貼切，能抓住人心,、說明問題,。講課的感染力要強、要有邏輯性,，做到脈絡清晰,、層次分明、深入淺出貼近實際,、通俗易懂,。要善于運用生動活潑的教學方法，增強授課的說服力和吸引力,；要善于運用各個學科的知識來說明問題,，以豐富講課的內容，拓寬講課的路子,，提高講課的質量,。

　　3、安排要周密,，處置要靈活,。要合理布局講課的內容，不能前緊后松,，也不能前松后緊,；講授的觀點要前后呼應、承上啟下,、條理分明,、全文貫通，前面提到的問題,，后面要給予回答,，后面講到的問題，應是前面問題引申的結果,；每一課的時限要適宜,，時間太短難以解決問題，時間太長可能反而會影響到效果,，基層黨支部組織的黨課一般應控制在一到兩個小時為宜,。課堂上解決不了的問題，要靈活處置,。

　　五,、聯系實際，落實好“三會一課”制度

　　組織好“三會一課”是基本的常識問題,，是基層黨組織負責人應該具備的基本功,。如何聯系好實際，還必須不斷學習總結,、創(chuàng)新方式方法,，抓住當前需要解決的主要問題和工作重點,，把握人員的思想動態(tài)，將“三會一課”有效地與本單位中心工作的開展有機地結合起來,，相互滲透,、相互促進，才能起到良好的效果,。

　　1,、要結合當前的政治形勢。如近年來開展的保持共產黨員先進性教育活動,、構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的學習教育，既是“三會”的重要議題,，又是黨課的主要選材,，要把這些活動與“三會一課”結合起來落實，效果會更好,。又如,，目前進行的事業(yè)單位改革和工資政策調整、中國加入WTO組織后帶來的新發(fā)展等實際情況,，必然帶來一些需要弄懂和解決的新問題,，涉及到人們的切身利益，黨員隊伍中也必然出現新思想等,，這些實際情況都是“三會一課”內容的最佳依據,。

　　2、要結合當前的工作實際,。如年初經濟指標和工作目標任務的下達,，重要工作的開展，重大運動(事件)的來臨,，上級重要工作的部署等時機,，都是加強黨員教育的好時機，也是“三會”議題內容之一,。

　　3,、要結合當前的思想實際。隨著改革開放的進一步深化,、市場經濟的進一步完善,，新情況新問題的出現,，也帶來一些實際問題和思想問題,。在一個單位人事調整、人員工作變換等時機,，也總是有這樣那樣的問題和思想的波動,，這時的“三會一課”就應該把解決這些問題作為內容之一,，使“三會一課”有血有肉,、生動感人,，有效地結合實際落實好“三會一課”，解決好思想問題,，促進實際工作的開展。

　　領導重視,、組織嚴密,、制度落實、聯系實際是落實好“三會一課”的必要保證,，同時還必須確保時間,、人員,、內容和效果四到位,，不能圖形式、走過場,。時間到位：每月至少安排一次黨日活動,，召開支部大會、開展黨小組活動,；支委會,、黨課每季度最少安排一次半天時間，遇到緊急情況,，隨時召開支委會或組織黨課教育,。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席,，特殊情況應事先請假,，但參加人員不得少于應到數的2/3。內容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內容必須落實到實處,，同時要給合本單位實際開展好黨日活動,。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期目的,，做到高質量地落實好“三會一課”制度,。

　　（李佳蕖 編輯整理）