為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,,培養(yǎng)造就高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍,,根據(jù)《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合組織工作形勢(shì)任務(wù)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,,制定本規(guī)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和全國(guó)組織工作會(huì)議精神為主線,,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,堅(jiān)持全員培訓(xùn),、突出重點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)效,,堅(jiān)持健全機(jī)制,、統(tǒng)籌資源,以一流標(biāo)準(zhǔn),、一流作風(fēng)加強(qiáng)和改進(jìn)組工干部教育培訓(xùn),,服務(wù)組織工作科學(xué)發(fā)展,服務(wù)組工干部健康成長(zhǎng),,為不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
二、目標(biāo)任務(wù)
今后五年的組工干部教育培訓(xùn),,以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為首要任務(wù),,全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育和能力培訓(xùn),,使廣大組工干部理想信念更加堅(jiān)定,、堅(jiān)持公道正派更加自覺(jué)、綜合能力更加過(guò)硬,,為建設(shè)講政治,、重公道、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好的模范部門和一流隊(duì)伍發(fā)揮更大作用,。進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力形成職責(zé)明確,、分工合理,、開(kāi)門開(kāi)放的組工干部教育培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)的統(tǒng)籌性,、針對(duì)性和實(shí)效性,。
1、以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn),,加強(qiáng)理論武裝,。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,組織引導(dǎo)廣大組工干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,原原本本研讀黨章,、黨的十八大報(bào)告和習(xí)近平總書記一系列重要講話,,開(kāi)展黨史國(guó)史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史,、改革開(kāi)放史教育,,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,;深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神,,準(zhǔn)確把握中央對(duì)組織工作的新部署新要求,不斷提高辨別能力,、政治定力和實(shí)踐能力,,更加自覺(jué)地立足本職,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,。
2,、以堅(jiān)持公道正派為核心,強(qiáng)化黨性教育,。引導(dǎo)組工干部弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和優(yōu)秀組工文化,,學(xué)習(xí)當(dāng)代優(yōu)秀組工干部典型,,自覺(jué)踐行公道正派核心價(jià)值理念,。引導(dǎo)組工干部加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),,貫徹黨的群眾路線,,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),帶頭做信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部,。
3、以弘揚(yáng)“安,、專,、迷”精神為導(dǎo)向,提高業(yè)務(wù)能力,。引導(dǎo)組工干部養(yǎng)成踱方步,、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的習(xí)慣,,立足本職崗位,,安下心來(lái)、專心致志,、迷戀至深,,認(rèn)真鉆研組織工作業(yè)務(wù),,推進(jìn)工作理念、方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,,不斷提高組織工作效能,。加強(qiáng)能力培訓(xùn),學(xué)習(xí)組織工作科學(xué)方法,,提高把握大局,、運(yùn)用政策、知人善任,、分析研究,、改革創(chuàng)新的能力,做組織工作的行家里手,。
同時(shí),,加強(qiáng)與組工業(yè)務(wù)密切相關(guān)的新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),,廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí),。學(xué)習(xí)哲學(xué),、歷史、法律等社會(huì)科學(xué)知識(shí),。不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,,完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展知識(shí)領(lǐng)域,,提高人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì),。
三、工作分工
中央組織部主要負(fù)責(zé)省(區(qū),、市)黨委組織部部長(zhǎng),、副部長(zhǎng),市(地,、州,、盟)黨委組織部部長(zhǎng),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委,、人民團(tuán)體,、中管金融企業(yè)、中管企業(yè),、中管高校黨建和組織人事部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),;承擔(dān)市(地、州,、盟)黨委組織部副部長(zhǎng),、縣(市,、區(qū)、旗)黨委組織部部長(zhǎng),、省(區(qū),、市)黨委組織部處長(zhǎng),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委,、人民團(tuán)體干部(人事)處長(zhǎng)的任職培訓(xùn),。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體,、中管金融企業(yè),、中管企業(yè)、中管高校組織人事部門主要做好本部門本單位組工干部的教育培訓(xùn)工作,。
省(區(qū),、市)黨委組織部主要做好市(地、州,、盟)黨委組織部副部長(zhǎng),、科長(zhǎng),縣(市,、區(qū),、旗)黨委組織部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng),,省(區(qū)、市)直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組工干部的培訓(xùn),。
市(地,、州、盟)黨委組織部主要做好縣(市,、區(qū),、旗)黨委組織部干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)組織委員,,市(地,、州、盟)直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組工干部的培訓(xùn),。
縣(市,、區(qū)、旗)黨委組織部積極配合做好本地區(qū)本單位組工干部的培訓(xùn)工作,。
同時(shí),,各級(jí)黨委組織部門認(rèn)真抓好黨委組織員和黨建指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。中央組織部和省(區(qū),、市)黨委組織部做好基層組工干部示范培訓(xùn),。中央組織部和東部較發(fā)達(dá)地區(qū)黨委組織部繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)組工干部教育培訓(xùn)支持力度,。
四、方式方法
1,、集中培訓(xùn),。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大等中央重要會(huì)議精神和階段性重點(diǎn)任務(wù),以組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn),,準(zhǔn)確把握中央對(duì)黨的建設(shè)和組織工作新要求,,把思想和行動(dòng)及時(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),使各級(jí)組織部門和廣大組工干部成為學(xué)習(xí)貫徹中央精神的表率,。
2,、專題培訓(xùn)。圍繞黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,,以組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn),,促使組工干部進(jìn)一步明確任務(wù)、把握重點(diǎn),,掌握工作規(guī)律和方法,,交流探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),服務(wù)組織工作科學(xué)發(fā)展,。
3,、專題研究。圍繞破解組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,組織分管黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者等進(jìn)行深入研討,分析影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的主要矛盾,,提出解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法,,在研究中推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
4,、任職培訓(xùn),。圍繞加強(qiáng)黨性鍛煉、提高履職能力,、適應(yīng)崗位要求,,對(duì)組織人事部門新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展培訓(xùn)。任職培訓(xùn)應(yīng)在任職一年內(nèi)完成,。
5,、示范培訓(xùn)。以提高基層組工干部教育培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn),,組織優(yōu)質(zhì)資源,,對(duì)基層組工干部培訓(xùn)的課程設(shè)計(jì),、方式方法、組織實(shí)施等進(jìn)行研究和示范,。
6,、入部教育。以發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),、學(xué)習(xí)組織工作業(yè)務(wù),、熟悉組織工作基本規(guī)則和組工干部行為規(guī)范為重點(diǎn),對(duì)新進(jìn)組織部門工作的干部進(jìn)行培訓(xùn),。入部教育應(yīng)在入部半年內(nèi)完成,。
7、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),。借助大組工網(wǎng),、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)在線系統(tǒng),開(kāi)展組織工作基礎(chǔ)理論,、基礎(chǔ)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。
各級(jí)組織部門要采取有效措施,為組工干部在自主選學(xué),、跟班學(xué)習(xí),、實(shí)踐鍛煉等方面創(chuàng)造條件。要改進(jìn)方式方法,,推進(jìn)組織工作創(chuàng)新實(shí)踐案例進(jìn)課堂,、進(jìn)教材,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),、行動(dòng)學(xué)習(xí)等方法,,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性,。按照以我為主、為我所用,、趨利避害,、注重實(shí)效的方針,發(fā)揮境外培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),,開(kāi)展有針對(duì)性的境外培訓(xùn),。
五、學(xué)時(shí)要求
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的統(tǒng)一規(guī)定,,其中,,參加組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)應(yīng)達(dá)到三分之一。開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記試點(diǎn)工作,,由參加培訓(xùn)的組工干部個(gè)人登記,,各單位組織人事部門每年組織審核,,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的考核管理。
六,、基礎(chǔ)建設(shè)
1,、加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材建設(shè)。中央組織部2014年前制定組工干部培訓(xùn)大綱,。加大開(kāi)發(fā)力度,,建立培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制,形成涵蓋政治理論,、黨性修養(yǎng)及組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),、組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)和方法技能、組織工作創(chuàng)新案例等務(wù)實(shí)管用,、特色鮮明的組工干部培訓(xùn)課程和教材,。中央組織部2015年前完成《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作教程》修訂、《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作史教程》編寫,。各省(區(qū),、市)黨委組織部應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際開(kāi)發(fā)特色課程和教材。
2,、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),。注重從各級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干,、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,、先進(jìn)模范人物以及專家學(xué)者中選聘政治素質(zhì)好、理論水平高,、善于教學(xué)和研究的同志擔(dān)任兼職教員,。中央組織部2014年前建立全國(guó)組工干部教育培訓(xùn)師資庫(kù),各省(區(qū),、市)黨委組織部應(yīng)在2015年前建立師資庫(kù),,每年進(jìn)行更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和師資共享,。中央組織部設(shè)立師資培訓(xùn)項(xiàng)目,,每年培訓(xùn)60名組工干部教育培訓(xùn)師資。
3,、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),。不斷加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。注重圍繞革命傳統(tǒng)教育資源,,開(kāi)發(fā)具有組工干部培訓(xùn)特色的黨性教育基地,。深入挖掘組織部門特色工作,建立組織工作改革創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。注意運(yùn)用黨校,、行政學(xué)院,、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)基地,開(kāi)展組工干部教育培訓(xùn),。
4,、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),,不斷提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量,。選好配強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)工作者,加強(qiáng)教育培訓(xùn),,努力提高調(diào)查研究,、需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì),、組織實(shí)施和質(zhì)量評(píng)估等能力和水平,。中央組織部設(shè)立培訓(xùn)工作者培訓(xùn)項(xiàng)目,每年培訓(xùn)50名組工干部教育培訓(xùn)工作者,。
5,、保障經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,,確保組工干部教育培訓(xùn)工作需要,。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益,。
七,、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全分級(jí)管理,、分類實(shí)施的組工干部教育培訓(xùn)工作體系。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)組工干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,。各省(區(qū)、市)黨委組織部要明確本地區(qū)負(fù)責(zé)組工干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,,加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo),。各級(jí)黨委組織部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視和支持組工干部教育培訓(xùn)工作,帶頭參加培訓(xùn),,協(xié)調(diào)解決教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。
2,、加強(qiáng)調(diào)查研究,。針對(duì)組工干部教育培訓(xùn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查研究。開(kāi)展組工干部來(lái)源結(jié)構(gòu),、勝任能力,、思維模式,、心理素質(zhì)等課題研究,深化對(duì)組工干部成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,,依據(jù)需求調(diào)研制定計(jì)劃和方案。借鑒國(guó)內(nèi)外教育培訓(xùn)的先進(jìn)理論和方法,,探索創(chuàng)新培訓(xùn)的理念,、方法和措施,不斷提高組工干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平,。
3,、加強(qiáng)培訓(xùn)統(tǒng)籌。及時(shí)掌握組工干部參訓(xùn)情況,,提高培訓(xùn)的統(tǒng)籌性,,避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和多年不訓(xùn),。上級(jí)組織部門已調(diào)訓(xùn)的學(xué)員,,原則上一年內(nèi)不再參加其他相同業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各省(區(qū),、市)黨委組織部,,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體,、中管金融企業(yè),、中管企業(yè)、中管高校組織人事部門,,要將組工干部年度培訓(xùn)計(jì)劃和需要統(tǒng)籌解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)中央組織部,。
4、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持從嚴(yán)治教,、從嚴(yán)治學(xué),把理論聯(lián)系實(shí)際的要求貫穿于組工干部教育培訓(xùn)全過(guò)程,,努力做到學(xué)風(fēng)最好,。要把理論聯(lián)系實(shí)際的能力作為考核教師教學(xué)水平的重要內(nèi)容。嚴(yán)格培訓(xùn)管理,,帶頭執(zhí)行《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》,,采取有力措施,督促學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,,遵守培訓(xùn)紀(jì)律,。要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為組工干部選拔任用的重要依據(jù),將其學(xué)習(xí)態(tài)度,、參與程度,、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果作為學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
5,、加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估。建立科學(xué)有效的培訓(xùn)考核和評(píng)估機(jī)制,,組織學(xué)員和有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)設(shè)計(jì),、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)管理,、培訓(xùn)效果等進(jìn)行評(píng)估,,并定期對(duì)參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤評(píng)估,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果查找不足,、改進(jìn)工作,、提高質(zhì)量。
6,、加強(qiáng)督促檢查,。中央組織部對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展中期和五年總結(jié)評(píng)估工作,,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,。各級(jí)組織部門每年對(duì)本地區(qū)本單位組工干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),、取得實(shí)效,。