7月14日,,政務(wù)公開,、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作匯報會在京召開,。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,、全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組和全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的有關(guān)負(fù)責(zé)人首次共聚一堂———
政務(wù)公開:社會氛圍更濃厚
上海市民對政府信息公開的知曉率達(dá)95%
截至6月30日,,全國31個省(區(qū),、市)普遍建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),,同時國務(wù)院38個部委也建立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組副組長干以勝介紹,,各地各部門在普遍建立政務(wù)服務(wù)大廳,、政務(wù)公開欄等基礎(chǔ)上,探索和嘗試新的公開形式,。江蘇省南京等市免費向機關(guān),、企事業(yè)單位和公民贈閱政府公報,蘇州市設(shè)立了現(xiàn)行文件閱覽中心,,并首期建立開通50個公共信息亭,;深圳市著力完善“行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)”,使用“電子眼”逐步實現(xiàn)對全市所有行政許可和其他審批事項的視頻監(jiān)控,。
政務(wù)公開立法工作進(jìn)展迅速,。截至目前,全國已有上海,、湖北,、吉林等3個省(市),,廣州等9個地(市)制定了政府信息公開的規(guī)定,,北京、浙江、廣東,、黑龍江等省市已將政府信息公開辦法列入立法計劃,。各地群眾了解和熟悉政務(wù)公開有關(guān)政策措施的熱情明顯提高。財政部通過網(wǎng)站宣傳財政政策,、發(fā)布財經(jīng)信息,、公開財政政務(wù),目前公眾上網(wǎng)訪問的日點擊率已從500次上升到近2萬次,;上海市從2004年5月1日到12月底,,共有176萬人次通過各種方式咨詢與政務(wù)公開有關(guān)的事項,在今年5月1日進(jìn)行的抽樣調(diào)查表明,,市民對政府信息公開的知曉率高達(dá)95%,。
廠務(wù)公開:非公企業(yè)快發(fā)展
僅蘇、冀,、粵三省推行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)就達(dá)13萬家
目前,全國推行廠務(wù)公開的企業(yè)已達(dá)38.6萬家,,比上年度增加9.4萬家,。其中國有、集體及其控股企業(yè)15.8萬家,,推行面為95.37%,;非公有制企業(yè)22.2萬家,推行面為22.68%,。
全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組副組長張俊九在會上說,,各地在鞏固、規(guī)范,、深化國有,、集體及其控股企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的基礎(chǔ)上,把加強改制企業(yè),、非公有制企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作作為重點,,進(jìn)一步加大了工作力度,非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,。僅江蘇,、河北、廣東三省推行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)就達(dá)13萬家,,比上年度增加了一倍多,。湖北、河北,、山東等省已建工會的非公有制企業(yè)實行廠務(wù)公開民主管理的已過半數(shù),。許多非公有制企業(yè)廠務(wù)公開以職代會為主要載體,并配套建立了職工董事和監(jiān)事、民主評議干部等民主管理制度,。
各地普遍重視廠務(wù)公開民主管理立法,,加快立法進(jìn)程?!渡轿魇∑髽I(yè)民主管理條例》今年5月底在省人大常委會上通過,,已于7月1日施行。山東,、陜西,、河南等省相關(guān)條例年內(nèi)進(jìn)入立法程序。下半年,,全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室將在地方立法的基礎(chǔ)上,,著手起草全國性的職工民主管理條例,同時加強與國務(wù)院法制辦溝通,,爭取國務(wù)院早日出臺《企業(yè)職工民主管理條例》,。
村務(wù)公開:各地基層多創(chuàng)新
山東創(chuàng)立選舉監(jiān)督委員會,重慶推廣“兩線八步工作法”……
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組組長李學(xué)舉透露:截至目前,,31個省,、自治區(qū)、直轄市和5個計劃單列市已全部建立或重新調(diào)整了村務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)機構(gòu),。絕大多數(shù)省級的協(xié)調(diào)機構(gòu)都由黨委,、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,,把有關(guān)涉農(nóng)部門都吸收進(jìn)了協(xié)調(diào)機構(gòu),,建立了較為有效的聯(lián)席會議制度和工作規(guī)則。
去年年底,,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組在江蘇省太倉市召開全國村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗交流會以來,,各地基層加快了制度創(chuàng)新的步伐。如浙江武義市創(chuàng)立村務(wù)監(jiān)督委員會,,加強對村干部工作的監(jiān)督,;寧波市規(guī)范村民會議向村民代表會議的授權(quán)方式和內(nèi)容,健全和完善村民代表會議制度,;重慶市委,、市政府召開會議推廣了開縣創(chuàng)立的“兩線八步工作法”;山東省把村務(wù)公開的經(jīng)驗延伸到民主選舉,,創(chuàng)立選舉監(jiān)督委員會,,監(jiān)督“兩委”換屆選舉工作。