黨管干部的原則,,是鞏固黨的執(zhí)政地位的一個(gè)重要保證,,是黨和國(guó)家干部管理制度的根本原則。
黨管干部,主要是指各級(jí)黨委堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的干部路線,、方針和政策,,嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部,,并對(duì)各級(jí),、各類干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。具體包括以下內(nèi)容:一是黨要加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),,制定干部工作的方針,、政策;二是推薦和管理好重要干部,;三是指導(dǎo)干部人事制度的改革,;四是做好對(duì)干部人事工作的宏觀管理和檢查監(jiān)督。黨管干部原則的實(shí)質(zhì),,就是要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),。
堅(jiān)持黨管干部原則,關(guān)鍵要把撞好以下幾點(diǎn):
(1)干部人事工作的方針,、政策必須由黨委負(fù)責(zé)制定,,不能政出多門。在各級(jí)黨委內(nèi)部,,也要有合理的權(quán)限劃分,。凡屬關(guān)系全局性質(zhì)的干部人事工作的方針,、政策和干部的基本標(biāo)準(zhǔn),,必須由黨中央統(tǒng)一制定;干部人事制度改革的總體方案和重大改革措施的出臺(tái),,必須由黨中央決定或批準(zhǔn),。地方和部門黨的組織在貫徹執(zhí)行中,,可根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際,,制定一些具體的政策規(guī)定和干部標(biāo)準(zhǔn)以及改革措施,。但這些具體規(guī)定必須與中央的方針、政策相一致,,有的在實(shí)施前,,還要報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委和主管部門審批。
(2)各級(jí),、各方面的重要干部必須依照權(quán)限,,由各級(jí)黨委直接管理,決定任免和推薦,。在這個(gè)原則下,,干部管理的有關(guān)工作,可以由黨委組織部門統(tǒng)一辦理,,也可以由黨委其它部門辦理,,還有一部分由政府人事部門辦理。但不論怎樣分工,,都必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,在黨委組織部的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照黨的有關(guān)規(guī)定辦理,。
(3)選拔任用干部必須經(jīng)黨委集體討論,,按民主集中制的原則作出決定,不能由任何個(gè)人專斷,。
(4)正確處理黨委推薦干部與人大依法選舉和決定任免干部的關(guān)系,。黨中央和地方黨委向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,,是執(zhí)政黨地位在國(guó)家政治生活中的重要體現(xiàn),,也是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。但是推薦干部不同于直接任命干部,。選舉和決定任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。因此,,黨委推薦干部要在法律范圍內(nèi)進(jìn)行,,嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),,各級(jí)人大要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。人代會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)積極貫徹黨委意圖,,帶頭依法辦事,,正確履行職責(zé)。
(5)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理必須貫徹黨的干部路線,、方針,、政策,體現(xiàn)黨管干部的原則,。具體管理辦法可根據(jù)實(shí)際研究確定,。
各級(jí)黨委特別是省級(jí)以上黨委及其組織部門;要加強(qiáng)對(duì)干部工作的檢查監(jiān)督,。重點(diǎn)檢查黨的干部路線,、方針、政策的執(zhí)行情況和干部的選拔任用情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)糾正,保證黨管干部原則的貫徹落實(shí),。