有這樣一組數據,令江蘇引以為豪:全省擁有各類人才總量已達450萬人,其中高層次人才18萬人,人才資源數量和質量均居全國前列;但也有一組數據令江蘇深感不安:緊缺2000多名高科技人才,每年的人才流出量都在1萬人以上,高級技工缺口在10萬人以上。
這一正一反的數字,讓一個人均GDP已經超過2000美元的經濟發(fā)達省份,同樣在為培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才煞費苦心。如何在率先發(fā)展、科學發(fā)展和全面發(fā)展上繼續(xù)保持活力和創(chuàng)新?江蘇再一次把人才戰(zhàn)略擺到一個新的高度。
要建設國際制造業(yè)高地,必須要有配套的國際化人才。到海外去招兵買馬,成為江蘇實施新的人才戰(zhàn)略的首要選擇。自2003年以來,江蘇省先后赴美國、加拿大等國家展開人才招聘活動。截至目前,共引進各類專門人才突破1000人。
請得來,就要用得好。江蘇以打造人才載體為平臺,吸引各類海外優(yōu)秀人才來江蘇創(chuàng)業(yè)。
一是加強留學生創(chuàng)業(yè)園建設。江蘇省先后建設了13個留學生創(chuàng)業(yè)園,一大批海外留學人員在這里實現了創(chuàng)業(yè)的夢想,創(chuàng)造了令人羨慕的業(yè)績。目前,創(chuàng)業(yè)園建立的高科技企業(yè)有800多家,創(chuàng)造的經濟效益近600億元。創(chuàng)業(yè)園數量以及興辦的企業(yè)數分別約占全國的1/6。
二是以高等院校和科研院所為依托。江蘇省共建設國家級、省部級重點實驗室72個,工程技術中心9個,科技開發(fā)基地21個,國家和省級企業(yè)技術中心114個。2000年,南京大學引進了美國哈佛大學10名活躍在生命科學研究領域的中國留美科學家,建立了南京大學分子醫(yī)學研究所,迅速提升了南京大學分子醫(yī)學科研水平。
省委書記李源潮明確提出,江蘇要面向國際市場進行生產,要依賴國際資源加快發(fā)展,要借助國際先進技術推動產業(yè)升級,必須積極參與國際人才競爭,大力吸納國際人才,加快推進人才國際化。根據這一要求,江蘇將每年組織高校、科研院所、大中型企業(yè)到國外舉辦高層次人才招聘會,并且抓緊籌建中華海外高層次人才“集散港”,引進留學和海外高層次人才。
近年來,江蘇省牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,在全國率先提出人才工作“三解放”:即,解放思想、解放人才、解放科技生產力,建設以環(huán)境一流、機制靈活、結構合理、素質優(yōu)良、產出高效為主要標志的人才強省總體目標。
為了實現“三解放”,江蘇省委、省政府相繼制定出臺了《關于加強人才資源開發(fā)的若干意見》、《關于進一步加強高層次人才隊伍建設的意見》、《關于進一步加強人才隊伍建設的決定》,省有關部門也相繼出臺了一系列涵蓋人才培養(yǎng)、引進、使用的政策措施,有力地促進了江蘇人才隊伍建設。
在全面推進人才隊伍建設中,江蘇牢牢抓住高層次人才發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,精心打造高級人才成長、使用、進出的“綠色通道”。
早在1997年,江蘇省委、省政府就提出,到2000年,江蘇要重點培養(yǎng)出30名能進入世界科技前沿并在國際上具有較高知名度的杰出專家;培養(yǎng)出300名國內學術、技術界具有重大影響的高級專家;培養(yǎng)出3000名省內各學科、各行業(yè)成就突出,具有一定聲望的學術、技術帶頭人。這就是江蘇的“333工程”。
如今,當年的目標早已實現。“333工程”也已進入第二期。與“333工程”相配套,江蘇省還實施了教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機械汽車、建筑、農業(yè)“六大人才高峰行動計劃”,從而在江蘇形成了以“333工程”為龍頭,分工合理、銜接配套的高層次人才培養(yǎng)體系。
“333工程”實施以來,江蘇各級財政已累計投入1.6億元。省政府還專門設立“人才開發(fā)資金”,每年投入1000萬元,用于資助“六大人才高峰行動計劃”。
“筑巢”方能“引鳳”。截至目前,江蘇省在高校、科研院所、開發(fā)區(qū)、企業(yè)等建立的博士后流動站、科研工作站達223個,占全國的1/10;建立博士后技術創(chuàng)新中心51家。2003年底,江蘇省累計培養(yǎng)了1700多名博士后研究人員,占全國招收總數的9%,其中有一半以上留在江蘇工作,成為江蘇省高層次人才隊伍的一支生力軍。
《人民日報》 (2004年12月15日 第十六版)