河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣有一保存完好的清代縣衙,，其中有一對聯(lián)頗引人注目。上聯(lián)是：“得一官不榮,，失一官不辱,，勿說一官無用，地方全靠一官”,；下聯(lián)是：“吃百姓之飯,，穿百姓之衣，莫道百姓可欺,，自己也是百姓”,。上聯(lián)講如何看“官”，下聯(lián)講如何看“民”,，點睛之處全在響尾,。今人讀之，仍受教益,。
    一地之官,，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,、社會進步、百姓富裕,、環(huán)境優(yōu)化都起著至關(guān)重要的作用,。可以肯定地說,，“政治路線確定以后,，干部就是決定因素?！蹦欠N漠視地方官的作用,，特別是對最基層的地方官小看、輕看,、低看,，甚至橫挑鼻子豎挑眼，動不動就指責(zé)其水平低的態(tài)度,，是不足取的,。畢竟，他們處在第一線,，“春江水暖鴨先知”；畢竟,，他們身在最基層,，“人世荊棘多艱虞”。對他們要多理解,，少指責(zé),；多支持，少訓(xùn)斥,。特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地方官更應(yīng)如此,。
    “地方全靠一官”，實際使然,。我國疆土廣大,，地方眾多，從國務(wù)院到村委會,，上下隔著四五層,，非一竿子就能插到底。這就要上靠黨中央,，下靠地方官,，因地制宜，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策,。也正因為有這“因地制宜”的地方官帶領(lǐng)群眾致富奔小康,，才有了諸如“深圳速度”、“蘇州模式”、“浙江模式”之類的做法與經(jīng)驗,，才有了萬船齊發(fā),、百舸爭流的壯麗景觀，才保持了我國經(jīng)濟即便在世界經(jīng)濟低迷時仍然“風(fēng)景這邊獨好”的神奇,。
    “地方全靠一官”,，發(fā)展必然。發(fā)展要有科學(xué)觀,，這個科學(xué)觀就是要用科學(xué)的世界觀和方法論來看待和解決發(fā)展中的問題,。而要解決這些發(fā)展中的問題，說到底還是一地要靠一地之官,。因為地方之官最熟悉地方之民情,、問題之癥結(jié)，因而上心工作起來也最容易解民之困,、便民所盼,，像當(dāng)年焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人民斗風(fēng)、壓沙,、治堿除“三害”,，像當(dāng)今任長霞帶領(lǐng)登封公安干警打惡除暴掃陰霾，為民利民愛民樂民,。
    “地方全靠一官”,，一官則全靠百姓。否則,，渾身是鐵,，又能打多少釘？況且,，最根本的,，官員自己也是百姓———官本源于民，最后仍歸于民,。這就要求,，凡舉事切切做到“莫道百姓可欺”，先審民心爾后再舉,，樂民之所樂,，憂民之所憂，使民富且壽,，讓民樂且上,，牢記“群眾利益無小事”，真正使百姓素質(zhì),、生活水平,、生命質(zhì)量,、生存價值都得以逐步提高，實現(xiàn)人的全面發(fā)展,。
    “地方全靠一官”,，就要對地方之官，尤其是對基層的地方官,，充分信之,，放手用之。對于其工作中出現(xiàn)的問題,，只要不是個人品質(zhì)上的問題,，就要耐心教育，熱情幫助,，以使其放心,、放膽工作，最大限度地發(fā)揮潛能,，做到對上保持方向一致,，對下工作富有創(chuàng)意，富一方百姓,，保一方平安,。
    古人曾講：“大寒既至，民暖是利,；大熱在上,，民清是走”。這是民本思想的一種體現(xiàn),，也是以人為本的一種表現(xiàn)。事實上,，“地方全靠一官”,，體現(xiàn)的也是這種思想；一官全靠百姓,，更是濟大事以人為本的生動體現(xiàn),。相信只要如是，一定會使近者悅而遠者來,，一定可使“昆山積瓊玉,，廣廈構(gòu)眾材”。
    
                                                    《人民日報》 (2004年08月02日 第四版)