中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

（2020年3月18日中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過） 

中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議,，于2020年3月18日在長(zhǎng)沙召開,。出席這次全會(huì)的有，省委委員88人,，省委候補(bǔ)委員6人,。不是省委委員,、省委候補(bǔ)委員的在職黨員省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市州和省直有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委委員,、省監(jiān)委委員,，以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持，省委書記杜家毫代表省委常委會(huì)作工作報(bào)告并講話,。

全會(huì)聽取和討論了杜家毫受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告,。

全會(huì)指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署，在疫情防控的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出重要指示批示,、明確具體作戰(zhàn)要求,，為全面戰(zhàn)勝疫情、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了科學(xué)指引和根本遵循,。在疫情防控形勢(shì)積極向好的關(guān)鍵時(shí)期,，黨中央先后召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),，并以視頻會(huì)議形式開到縣一級(jí),，意義非同尋常。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神和黨中央決策部署上來,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、振奮精神，奮力拼搏,、攻堅(jiān)克難,，把疫情造成的損失補(bǔ)回來，堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”,，確保如期全面建成小康社會(huì),。

全會(huì)充分肯定省委常委會(huì)前段時(shí)間所做工作。一致認(rèn)為,，疫情發(fā)生以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,，見事早,、行動(dòng)快，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,，把疫情防控作為頭等大事和最重要的工作來抓,，認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì),、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策”總要求,，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一行動(dòng),，打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),，在全省形成全面動(dòng)員、全面部署,、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局,。嚴(yán)格落實(shí)集中患者、集中專家,、集中資源,、集中救治要求，堅(jiān)持分層分類診治,、中西醫(yī)結(jié)合,、救治協(xié)同，提高收治率和治愈率,、降低感染率和病亡率,。強(qiáng)化醫(yī)療防護(hù)物資保障，動(dòng)員各方面力量生產(chǎn),、籌措防護(hù)物資,。積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，籌集抗疫物資,、組織醫(yī)護(hù)人員,，全力馳援湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、黃岡攻堅(jiān)戰(zhàn),。落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控要求,，精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；選派駐企防疫聯(lián)絡(luò)員,，開展“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,；狠抓脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，著力解決貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難等問題。推動(dòng)疫情防控工作在法治軌道上有序運(yùn)行,，依法嚴(yán)厲打擊制假售假,、造謠傳謠等違法犯罪行為。加強(qiáng)疫情防控宣傳教育和輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，充分報(bào)道各地聯(lián)防聯(lián)控舉措成效和抗疫一線感人事跡,，做好群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。堅(jiān)持“五級(jí)書記”打頭陣,，突出在抗疫一線加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時(shí)褒揚(yáng)表彰防控工作先進(jìn)典型,，推動(dòng)全省疫情防控取得階段性成果,，保持社會(huì)大局安全穩(wěn)定,。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)廣大黨員干部和人民群眾在抗疫斗爭(zhēng)中不畏艱險(xiǎn),、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠床窈屯酃矟?jì)、守望相助的家國(guó)情懷,。一致認(rèn)為,，面對(duì)突如其來的疫情，全省10余萬基層黨組織,、近400萬黨員盡銳出戰(zhàn),、沖鋒在前，張輝等同志連續(xù)奮戰(zhàn),、因公殉職,，鮮紅的黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲,、逆行出征,，上萬名醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、頑強(qiáng)不屈,，值守在疫情救治最前線,。廣大村（社區(qū)）工作者、公安民警,、基層干部,、基干民兵、新聞工作者,、志愿者不懼艱險(xiǎn),、堅(jiān)守一線。廣大人民群眾服從大局,、積極參與,，匯聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量。

全會(huì)認(rèn)為,，黨中央關(guān)于疫情形勢(shì)的判斷科學(xué)準(zhǔn)確,、作出的決策部署英明正確、采取的措施果斷有效，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),。疫情防控斗爭(zhēng)表明,，必須始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；始終保持居安思危的憂患,、如履薄冰的謹(jǐn)慎；始終以人民為中心,、緊緊依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾,；始終強(qiáng)化敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的革命精神,；始終堅(jiān)持辯證思維,、做到兩手抓兩手硬；始終注重分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)精細(xì),。

全會(huì)科學(xué)分析當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，指出疫情防控工作中存在的短板不足,。一致認(rèn)為,，當(dāng)前疫情防控積極向好態(tài)勢(shì)正在拓展，但不獲全勝?zèng)Q不能輕言成功,，必須高度警惕麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松勁心態(tài),；生產(chǎn)生活秩序正在逐步恢復(fù)，但面臨發(fā)展環(huán)境更加趨緊,，全面推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，需要付出艱苦卓絕的努力,；脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，但確保決戰(zhàn)決勝仍然不能松勁懈怠,，越到最后階段越不能停頓,、不能大意、不能放松,；社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，但各領(lǐng)域潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患不少，必須密切關(guān)注,、及時(shí)化解,；輿論形勢(shì)總體平穩(wěn)，但網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)樹欲靜而風(fēng)不止，必須科學(xué)有效應(yīng)對(duì),，防止“茶杯里的風(fēng)波”演變成現(xiàn)實(shí)社會(huì)風(fēng)暴,。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,，做好充分準(zhǔn)備,，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,，必須扎實(shí)做好下階段各項(xiàng)工作。慎終如始抓好疫情防控,，堅(jiān)持思想不松,、機(jī)制不變、隊(duì)伍不散,，繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)防控措施和工作機(jī)制,。著力鞏固和拓展防控成果，加強(qiáng)對(duì)治愈出院患者后續(xù)跟蹤回訪,、康復(fù)醫(yī)療和心理疏導(dǎo)工作。繼續(xù)壓實(shí)屬地,、單位和個(gè)人責(zé)任,，發(fā)揮大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)支撐保障作用，確保聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治無死角,、無漏洞。把防止境外輸入作為當(dāng)前疫情防控工作重點(diǎn),，嚴(yán)密防范疫情輸入,。進(jìn)一步重視輿論引導(dǎo)，提高用網(wǎng)管網(wǎng)能力,，掌握主陣地,，弘揚(yáng)正能量。

全會(huì)提出,，科學(xué)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，全方位推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)能,，穩(wěn)妥實(shí)施復(fù)學(xué)復(fù)商,，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。發(fā)揮駐企聯(lián)絡(luò)員作用,，督促企業(yè)做好疫情防控,，開展援企穩(wěn)企政策宣傳解讀，繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一企一策”幫扶。從保障國(guó)家糧食安全的高度抓好糧食生產(chǎn),，適度增加早稻播種面積,，做到春耕不誤時(shí)、耕地不拋荒,、責(zé)任和政策落實(shí)不退坡,，奮力奪取夏糧豐收。加快農(nóng)田水利建設(shè),，積極做好防汛準(zhǔn)備,，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、規(guī)模化,、科技化,、綠色化水平。

全會(huì)提出,，一鼓作氣打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧。著力鞏固提升“三保障”和農(nóng)村飲水安全質(zhì)量,，強(qiáng)化低保,、醫(yī)保、特困供養(yǎng)等兜底保障,。扎實(shí)開展脫貧質(zhì)量“回頭看”,，對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,，建立健全脫貧不穩(wěn)對(duì)象和邊緣困難人口監(jiān)測(cè),、幫扶機(jī)制，加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,，探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。做好因疫致貧返貧人口幫扶,，狠抓貧困勞動(dòng)力返崗穩(wěn)崗,，搞好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。抓實(shí)抓細(xì)“六個(gè)全覆蓋”工作,，在鞏固脫貧成果中提高全面小康質(zhì)量和成色,。

全會(huì)提出,，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，做好“六穩(wěn)”工作。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,，確保高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群不出現(xiàn)大面積“失業(yè)潮”。以“5個(gè)100”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為牽引,，加大對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施,、“四張網(wǎng)”、城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施,、公共衛(wèi)生設(shè)施等投資力度,，大力發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、機(jī)器人,、5G與大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)新模式，培育打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),。盡快恢復(fù)餐飲,、娛樂、批零,、旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi),，積極培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,。支持國(guó)際貨運(yùn)通道恢復(fù)暢通，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn),，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。支持企業(yè)緩解資金難等問題。

全會(huì)提出,，堅(jiān)定不移全面深化改革,，突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,，一體推動(dòng)落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和十九屆四中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù),，抓好爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等重點(diǎn)改革任務(wù),，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。聚焦此次疫情中暴露的短板和不足，堅(jiān)持法治思維和法治方式,，創(chuàng)新完善重大疫情防控體制機(jī)制,、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。加快推進(jìn)解決制約全省高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題、基層和群眾反映強(qiáng)烈的民生問題改革,，增強(qiáng)改革實(shí)效,、提升群眾改革獲得感。

全會(huì)提出,，用心用情保民生,、保穩(wěn)定，抓好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生工作，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問題,。密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供需和價(jià)格動(dòng)態(tài)，保障群眾生活必需品供應(yīng)充足,。關(guān)心關(guān)愛防疫一線醫(yī)務(wù)人員以及基層民警,、村（社區(qū)）工作者和下沉干部，統(tǒng)籌安排輪休,，落實(shí)政策性補(bǔ)貼待遇,。加強(qiáng)涉疫輿情監(jiān)管和社會(huì)面管控，排查化解矛盾糾紛,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,。深入排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，鍥而不舍推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，不折不扣貫徹黨中央決策部署,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住沖得上豁得出打得贏的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之中,。堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，提升基層黨組織凝聚力向心力戰(zhàn)斗力,。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、輿論引導(dǎo),、現(xiàn)代治理,、應(yīng)急管理等教育培訓(xùn),。堅(jiān)持在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)突出的干部大力褒獎(jiǎng),、大膽使用,，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的干部嚴(yán)肅問責(zé),。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，堅(jiān)決克服疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義,。

全會(huì)號(hào)召,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，萬眾一心加油干,，越是艱險(xiǎn)越向前，堅(jiān)決奪取疫情防控最后勝利,，為實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗,。