人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。

    今年6月至10月，按照省人大常委會組織開展的“參加代表小組活動、密切聯(lián)系人民群眾”主題活動安排，我省28位在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表，與所在代表小組的其他人大代表一起，深入田間地頭和生產(chǎn)一線，聽取民聲，助民解困。

    組織省級領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表參加代表主題活動，這在我省人大歷史上尚屬首次。通過開展主題活動，進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的血肉聯(lián)系，解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，深化了省人代會閉會期間的代表活動。

    高位推動，多方聯(lián)動

    人大代表聯(lián)系群眾，是代表法賦予各級人大代表的一項神圣職責(zé)。

    “政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”開展此項主題活動，旨在通過省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表的率先垂范、以上率下，增強(qiáng)全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表和其他代表的代表意識、群眾意識、法治意識，著力推動解決一批人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重點難點問題。

    省人大常委會結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊貼湖南實際，突出湖南特色，精心研究制定主題活動實施方案，明確要求各代表小組小切口、大視野，圍繞省委、省人大常委會、省政府重大工作部署和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題開展代表小組活動。

    省委書記、省人大常委會主任杜家毫對主題活動整體方案進(jìn)行審閱，要求精心組織、認(rèn)真實施，扎實開展好主題活動。其他省級領(lǐng)導(dǎo)均把參加主題活動擺上重要工作日程，確定所在小組活動主題，審定小組活動方案，統(tǒng)籌安排時間，積極參加活動。

    省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表所在單位，各相關(guān)市州、縣市區(qū)黨委和人大常委會也高度重視，積極加強(qiáng)對接聯(lián)系，商議小組活動選題，加強(qiáng)小組活動策劃，制定小組活動方案，全力支持代表小組開展活動。

    高位推動，多方聯(lián)動，確保了主題活動扎實深入開展。

     深入基層，突出實效

    主題活動堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，把取得實效作為開展活動的出發(fā)點、落腳點。

    “當(dāng)前，全黨上下正深入開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，為民服務(wù)、忠誠履職是人大代表始終堅守的初心使命，緊貼實際、突出實效是代表小組開展工作的重要定位。”7月9日，杜家毫率先以省人大代表的身份，參加所在的衡南代表小組活動。在衡南縣云集鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾工作站，杜家毫詳細(xì)了解工作站建設(shè)、代表履職、群眾意見辦理等情況，并與各級人大代表、基層干部和社區(qū)居民座談交流，傾聽群眾呼聲，了解基層存在的實際困難。他說，全省各級人大代表要充分發(fā)揮代表小組的“連心橋”“主人翁”“智囊團(tuán)”作用，堅持“走下去”“走進(jìn)去”，抓重點、解難題，多幫老百姓辦好事、實事，努力為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局多作貢獻(xiàn)。

    7月30日，省委副書記、省長許達(dá)哲參加所在的永州市代表團(tuán)第一小組活動，與代表們一起來到東安縣蘆洪市鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾趙家井工作站，翻閱選民來訪登記冊和代表履職臺賬，與現(xiàn)場負(fù)責(zé)接待群眾的人大代表進(jìn)行交流，并召開代表小組活動座談會。許達(dá)哲說，各級政府要自覺接受人大監(jiān)督、積極支持人大工作，及時有效辦好人大代表建議和議案，扎實推進(jìn)政府民主科學(xué)決策，推動法治政府建設(shè)。

    8月20日，省政協(xié)主席李微微參加所在的安化代表小組活動，先后深入安化縣馬路鎮(zhèn)云臺山、安化黑茶特色小鎮(zhèn)、湖南華萊公司等地，圍繞“加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、助力鞏固脫貧攻堅”進(jìn)行專題調(diào)研。

    8月29日，省委副書記烏蘭參加所在的平江代表小組活動，考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治以及脫貧攻堅、全域旅游等工作，并深入人大代表聯(lián)系群眾工作站，了解人大代表履職情況。

    ……

    帶著履職為民的責(zé)任感、使命感，28位省級領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表積極參加所在的代表小組活動，采取專題調(diào)研、集中視察、走訪座談等方式，深入基層，深入一線，緊扣與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生民利緊密相關(guān)的主題，聽民意、察民情、問民計、解民難。

    村民反映的災(zāi)后重建問題很快落實，代表活動室接待群眾工作更加規(guī)范，一批群眾呼聲強(qiáng)烈的水利、交通等設(shè)施建設(shè)列入實施計劃……截至10月底，28位省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表所在代表小組共收集群眾意見建議146件，涉及打贏三大攻堅戰(zhàn)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)和完善民營經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)、維護(hù)軍人合法權(quán)益等方面內(nèi)容，現(xiàn)場答復(fù)或解決43件，轉(zhuǎn)辦103件，形成專題調(diào)研和集中視察報告14個，形成擬向人大會議提出的建議21件。

    主題活動的深入開展，促使一批熱點難點問題得到解決，也進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的血肉聯(lián)系，拉近了代表與人民群眾的心理距離。

    衡南縣云集鎮(zhèn)黃金社區(qū)居民彭金龍在參加代表小組座談時，反映當(dāng)?shù)貎蓚€農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、買賣農(nóng)副產(chǎn)品不方便，代表們及時交辦反饋，如今兩個市場進(jìn)行了提質(zhì)改造，整潔又漂亮。彭金龍由衷感嘆：“現(xiàn)在人大代表的分量在老百姓心中越來越重，人大代表與老百姓的心貼得越來越緊，老百姓的幸福感越來越強(qiáng)！”

    示范引領(lǐng)，上行下效

    省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭參加代表小組活動，起到了良好的示范作用，有效調(diào)動了代表履職積極性。

    衡南代表小組的代表劉大清在外打工，接到通知后專門請假從廣東趕回來參加小組活動；平江代表小組的代表黃樂，參加小組活動前深入十多個村，就鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作走訪近100名群眾，提前準(zhǔn)備一手資料……據(jù)統(tǒng)計，28位省級領(lǐng)導(dǎo)干部所在代表小組的代表參與率高達(dá)96.58%，其中16個小組的代表參與率為100%。

    示范引領(lǐng)，上行下效。閉會期間的代表小組活動，由原來的“難”變?yōu)榱?ldquo;易”，由原來的“少”變?yōu)榱?ldquo;多”。

    全省各地紛紛對標(biāo)省人大常委會做法，部署開展主題活動。衡陽市、湘潭市、岳陽市人大常委會對標(biāo)學(xué)習(xí)，印發(fā)了主題活動相關(guān)文件，積極全面部署開展市級領(lǐng)導(dǎo)干部代表“參加代表小組活動、密切聯(lián)系人民群眾”主題活動，推進(jìn)代表小組活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，并取得明顯成效。

    短短4個月，全省已有11個市州、86個縣市區(qū)對標(biāo)開展了主題活動，10335個五級人大代表小組共開展活動12611次，參與代表人數(shù)達(dá)128663人。全省上下互動聯(lián)動，形成了做好代表工作的合力。活動中，全省各代表小組收集群眾意見建議35471件，交辦29450件，解決了一批人民群眾的操心事、煩心事。

    活動時間有終點，為民履職無期限。

    省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)表示，省人大常委會將進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，把四中全會關(guān)于“密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用”要求落到實處，把辦理代表和人民群眾提出的意見建議和解決人民群眾反映的問題，作為鞏固和擴(kuò)大主題活動成果的重中之重。同時，制定和完善省人大代表小組活動制度，推動省級領(lǐng)導(dǎo)干部代表參加代表小組活動常態(tài)化、規(guī)范化和長效化。