基層黨組織書記培訓(xùn)班

基層黨建示范村——溫塘村黨支部一角

桐山鄉(xiāng)九龍村抓黨建促鄉(xiāng)風(fēng)文明主題黨日

機(jī)關(guān)黨支部與村級(jí)黨支部結(jié)對(duì)開展主題黨日活動(dòng)

楊博智 陳仕球 歐陽恩雄 謝定局

雪峰山下，蓼水河畔，那一抹黨旗紅在高高飄揚(yáng)。

這一抹黨旗紅，是最熱烈的色彩，有最溫暖的力量。它見證了洞口縣全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)補(bǔ)齊短板，有效增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為洞口改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)組織保障的動(dòng)人實(shí)踐。

紅旗映日，凝心聚力；黨建引領(lǐng)，又譜新篇。

責(zé)任上肩

10月11日，洞口縣“不忘初心、牢記使命”主題教育基層黨組織書記集中培訓(xùn)班在縣人民大會(huì)場(chǎng)舉行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）黨（工）委書記、縣直單位黨（工）委（黨組）書記等共900余人參加培訓(xùn)。

洞口縣委書記艾方毅以《堅(jiān)守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做新時(shí)代基層黨組織模范帶頭人》為題給全體參訓(xùn)人員上黨課。艾方毅要求各位學(xué)員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)持思想指引、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、增進(jìn)民生福祉、助推社會(huì)發(fā)展。

這場(chǎng)培訓(xùn)意義重大，因?yàn)閰?huì)的正是洞口縣各級(jí)黨建工作的“第一責(zé)任人”。洞口縣基層黨建工作屢獲好評(píng)，正是強(qiáng)在黨建工作主體責(zé)任上肩。

責(zé)任上肩，需要率先垂范。“全縣各基層黨組織書記要牢固樹立‘抓好黨建是本職，不抓黨建是失職’的理念，始終要把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)和最大的政績(jī)來對(duì)待。”今年來，縣委書記艾方毅多次在會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他本人則帶頭深入基層，辦點(diǎn)示范。先后主持召開十余次縣委常委會(huì)議，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專題研究部署。

責(zé)任上肩，需要選賢與能。近年來，洞口縣著力加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。通過村黨組織換屆，選優(yōu)配強(qiáng)了334名村黨組織書記。注重貧困村黨組織書記培養(yǎng)教育，分別選派33名、57名貧困村黨組織書記參加省、市組織的集中培訓(xùn)，并對(duì)全縣基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。

責(zé)任上肩，需要督導(dǎo)合力。專門成立兩個(gè)基層黨建常態(tài)化督導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的黨建督導(dǎo)。還抽調(diào)力量組成抓黨建促脫貧專項(xiàng)督導(dǎo)組，從而形成了書記抓、抓書記，層層黨組織一把手抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

先鋒帶頭

一名黨員就是一面旗幟。近年來，洞口縣切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全黨員教育、管理、發(fā)展、監(jiān)督、激勵(lì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

先鋒帶頭，需要強(qiáng)化教育。洞口縣通過示范引領(lǐng)，指明學(xué)習(xí)方向；創(chuàng)新模式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；分類施教，突出學(xué)習(xí)成果；強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任等“四舉措”，狠抓基層黨員教育，提升黨員自身素養(yǎng)，發(fā)揮基層黨員先進(jìn)性。先后舉辦7期集中培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1087名科級(jí)干部、363名村(社區(qū))黨組織書記，220名縣直單位黨組織書記。

先鋒帶頭，需要嚴(yán)管隊(duì)伍。一是高舉執(zhí)紀(jì)利劍，二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前，三是加強(qiáng)源頭治理。從嚴(yán)管理駐村幫扶工作隊(duì)，不定期的隨機(jī)督查駐村工作隊(duì)員在崗在位情況，同時(shí)，不定期開展實(shí)地督查、重點(diǎn)督查駐村工作隊(duì)“四周四主題”活動(dòng)、工作例會(huì)制度等落實(shí)情況。此外，也注重加強(qiáng)黨員發(fā)展與管理。今年，洞口縣貧困村共發(fā)展了黨員31名，培養(yǎng)入黨積極分子163名，為先鋒帶頭充實(shí)了力量。

先鋒帶頭，需要制度治散。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別制定完善了鄉(xiāng)村干部管理制度、績(jī)效考核辦法和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、黨員量化積分考核辦法、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨支部書記“雙述雙評(píng)”等系列規(guī)章制度。健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度，全面落實(shí)“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，推動(dòng)形成公開、公平、公正、規(guī)范的村級(jí)日常治理模式，使村級(jí)各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

戰(zhàn)斗堡壘

一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。近年來，洞口縣大力加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力激活“紅色細(xì)胞”，強(qiáng)壯“黨建肌體”。

戰(zhàn)斗堡壘，需要整頓軟弱渙散。整頓軟弱渙散基層黨組織是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，提高基層黨組織組織力，推進(jìn)基層治理的重要舉措。破“單兵作戰(zhàn)”，立“聯(lián)合施策”，強(qiáng)力治“軟”；破“庸懶怠政”，立“賢能勤政”，強(qiáng)力治“弱”；破“消極求穩(wěn)”，立“執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)”，強(qiáng)力治“渙”；破“陳規(guī)舊習(xí)”，立“生態(tài)嚴(yán)規(guī)”，強(qiáng)力治“散”；破“遺留難題”，立“發(fā)展后勁”，強(qiáng)力治“窮”。2018年，洞口縣通過首創(chuàng)的“五破五立”工作法，讓全縣35個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓銷號(hào)，這一做法也被省里《決策參考》推介。

戰(zhàn)斗堡壘，需要筑牢黨建陣地。為確保基層黨組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來，洞口縣加大黨建投入，推進(jìn)黨建陣地建設(shè)。一是配強(qiáng)工作力量。選配了49名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建專干，平均每個(gè)村儲(chǔ)備了1-2名后備干部并明確為黨建、扶貧專干，確保基層有人肯干事、能干事。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。逐年提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到13.8萬元，縣城社區(qū)年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到20萬元，其他社區(qū)達(dá)到15萬元，村(社區(qū))干部基本報(bào)酬均按要求足額保障到位。三是充實(shí)村級(jí)財(cái)政。村級(jí)集體有“財(cái)氣”,黨建工作才有“底氣”。制訂發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力基金，確保每村都有產(chǎn)業(yè)，每村都有效益。

戰(zhàn)斗堡壘，在各條戰(zhàn)線沖鋒在前。高沙鎮(zhèn)石榴村黨支部以“五化”建設(shè)為契機(jī)，積極探索“黨建+”模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一舉甩掉“貧困村”的帽子。在更大的戰(zhàn)線上，洞口縣各級(jí)黨組織齊心協(xié)力，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加快交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等“五大工程”建設(shè)。進(jìn)一步開展易地扶貧搬遷及后續(xù)幫扶、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等行動(dòng)，全方位、多途徑助推脫貧攻堅(jiān)。

黨旗鮮紅，見證了洞口縣廣大黨員干部的初心如磐；黨旗如畫，書寫下洞口縣千百基層黨組織的使命擔(dān)當(dāng)。

這一抹黨旗紅，飄在山間田野，在每一處脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)，講述“駐村幫扶重實(shí)效，集體經(jīng)濟(jì)促脫貧”的動(dòng)人故事；這一抹黨旗紅，插在黨委支部，在每一個(gè)基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘，譜寫“四個(gè)覆蓋夯基礎(chǔ)，堅(jiān)持‘五化’建支部”的鏗鏘樂章。