為深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育之侵害群眾利益問題專項整治,，推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,，洞口縣創(chuàng)建載體在117個貧困村（社區(qū)）開展“廉潔村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，構(gòu)建貧困村黨員干部“不想腐,、不能腐、不敢腐”的體制機制，切實從根源上解決侵害群眾利益的問題,。

一,、在創(chuàng)建意義認識上“提高”

    從全縣近兩年來紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)數(shù)據(jù)來看，2018年反映農(nóng)村黨員干部信訪件200件,，占信訪總量的68%,。2019年1-8月反映農(nóng)村黨員干部信訪件180件，占信訪總量的68.2%,。2018年立案農(nóng)村黨員干部 97人,，占全縣立案總數(shù)的50.25%。2019年1-8月立案農(nóng)村黨員干部 205人,，占全縣立案總數(shù)的73.47%,，村干部“不廉、不潔,、不為”成為侵害群眾利益的主要根源,，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和新農(nóng)村建設(shè)路上的主要阻礙。因此創(chuàng)建“廉潔村（社區(qū)）”活動是如期脫貧摘帽的有力抓手,，是鞏固脫貧成效的可靠保障,，是整治侵害群眾利益問題的有效載體，是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的有效探索,。

二,、在創(chuàng)建責任認領(lǐng)上“扎實”

市委下發(fā)邵市字〔2019〕12號文件后，洞口縣迅速提交縣委常委會集體學習研究,，立即成立了洞口縣創(chuàng)建“廉潔單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，做出了“結(jié)合‘不忘初心、牢記使命’主題教育,，結(jié)合脫貧攻堅高質(zhì)量發(fā)展要求,，結(jié)合基層黨組織班子建設(shè)和基層軟弱渙散黨組織整頓工作”的創(chuàng)建要求。9月26日,，全縣召開縣直單位黨委（黨組）“一把手”等160多人參加的創(chuàng)建活動動員會,，下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“廉潔單位”活動的實施方案》和《關(guān)于在全縣117個貧困村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“廉潔村（社區(qū)）”活動的實施方案》實施方案，宣讀了創(chuàng)建紀律,。各個單位黨委(黨組）主動認領(lǐng)創(chuàng)建責任,，16個創(chuàng)建督導(dǎo)組當場履職。隨后,，短短的4天內(nèi),，從46個縣直單位到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）,，從16個非貧困村到117個貧困村,，從25家醫(yī)院到79所學校,，全縣共有334個單位積極申報,，特別是全縣117個貧困村全部主動申報創(chuàng)建,。

三、在創(chuàng)建評估把關(guān)上“對標”

    “廉潔村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動建立民意調(diào)查,、單位自評,、主管部門及相關(guān)責任部門共評的“三位一體”創(chuàng)建評價體系，測評評估工作嚴格堅持“五個好標準”,，做到成熟一個,，評定一個。“五個好標準”即廉潔履職形象好,、村務(wù)公開執(zhí)行好,、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督發(fā)揮好,、脫貧攻堅成效好,，五個好標準同時細化為17條具體標準。對嚴格按照“五個好標準”評選出擬授予“廉潔村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）,，通過洞口電視臺,、洞口政府網(wǎng)、洞口黨建網(wǎng)等主流媒體公示,，公示期滿后,，對無舉報或有舉報經(jīng)核查仍符合條件的予以評定。

四,、在創(chuàng)建內(nèi)容聚焦上“務(wù)實”

堅持問題導(dǎo)向,，做細繡花功夫。在市委創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,，洞口縣聚焦當前脫貧工作,，針對當前117個貧困村群眾對村干部優(yōu)親厚友、索拿卡要,、形式主義,、官僚主義等問題比較突出，全縣反映農(nóng)村黨員干部信訪舉報,、重復(fù)越級訪,、立案數(shù)占比逐年增加的實際情況，為此,，在117個貧困村（社區(qū)）重點開展“廉潔村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動,。為了讓117個貧困村創(chuàng)建“廉潔村（社區(qū)）”活動找準切入點，洞口縣還豐富創(chuàng)建載體,，倡議各個創(chuàng)建村（社區(qū)）對照創(chuàng)建要求和標準,，上一次廉政黨課,、搞一次廉潔宣傳、過一次村務(wù)“篩子”,、來一次整治“回頭看”,、訪一次“廉內(nèi)助”，進一步細化了創(chuàng)建活動,，實現(xiàn)了“廉潔單位”創(chuàng)建與洞口當前全縣聚力脫貧攻堅的緊密結(jié)合,。

五、在創(chuàng)建動作兌現(xiàn)上“落實”

洞口縣始終堅持嚴細深實的作風,，為了讓創(chuàng)建安排“落地有聲”,，洞口縣委帶頭落實黨委（黨組）創(chuàng)建第一責任人，國慶前后,，全體縣級干部全部進入117個貧困村完成黨課課程,。而借助“帶著板凳進村”下訪活動，縣紀委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門對全縣村務(wù)過“篩子”,，共接訪315批次,，發(fā)現(xiàn)問題線索81件，為群眾解決問題364個,。（洞口縣紀委監(jiān)委 葛曉華）