洞口塘全景。

 

縣委書記艾方毅（左）看望慰問生活困難老黨員。

 

縣長周樂彬（右）走訪看望結對幫扶對象。

 

志愿者深入貧困家庭送愛心

新中國成立70周年來，洞口縣歷屆黨委政府堅持把減貧、扶貧、脫貧作為重要工作來抓，特別是黨的十八大以來，洞口縣在省委、市委的堅強領導下，認真貫徹落實省市脫貧攻堅部署安排，有計劃穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作。

2014年脫貧11154人，2015年脫貧13265人，2016年脫貧16340人、2個貧困村出列，2017年脫貧20226人、42個貧困村出列，2018年脫貧20612人、55個貧困村出列，至此，洞口縣已累計脫貧21584戶81597人，99個貧困村達標出列，貧困發(fā)生率下降至2.83％。

2019年，洞口縣計劃實現(xiàn)15606名貧困人口脫貧，18個貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至0.85％，全縣脫貧摘帽。

資金扶貧：統(tǒng)籌整合使用“一條龍”

俗話說：兵馬未動，糧草先行。

2016年以來，洞口縣不斷加大統(tǒng)籌整合資金力度，全力保障脫貧攻堅工作。同時，切實加快資金撥付進度，強化預算執(zhí)行，規(guī)范資金使用，加強資金監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的安全、規(guī)范、高效運作。

2016年9月1日，洞口縣成立了統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作領導小組。2016年9月—2019年7月，洞口縣在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”，累計統(tǒng)籌整合到位各項財政涉農(nóng)資金138514.01萬元，全力保障脫貧攻堅工作。

統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，為洞口縣的脫貧攻堅工作奠定了堅實的基礎。近年來，該縣狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強“造血”功能。2016年以來，堅持以發(fā)展柑橘、油茶、茶葉“三棵樹”產(chǎn)業(yè)為主，扶持其他優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的思路，按建檔立卡貧困人口人平一畝“致富樹”的標準，培育“三棵樹”集中示范基地和分散種植基地。累計投入“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.5億元左右，發(fā)展“三棵樹”基地面積10.5萬畝，實現(xiàn)了全縣建檔立卡貧困人口扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全履蓋。

完善基礎設施方面，該縣全面實施農(nóng)村危房改造，對全縣建檔立卡貧困戶逐村入戶進行核查，確保“應改盡改”。2016年9月—2019年7月，洞口縣累計投入危房改造資金1.72億元，實施危房改造12884戶。全面建設村組公路，2016年9月—2019年7月，洞口縣累計投入村組道路建設資金2.51億元，硬化村組道路555.98公里，窄加寬535.24公里，實施安全生命防護工程676.93公里，危橋改造47座，筑就脫貧攻堅“安全路、致富路、幸福路”。全面解決貧困人口安全飲水問題，2016以來，洞口縣累計投入農(nóng)安飲水資金2.39億元，興建供水工程287個，實現(xiàn)了全縣建檔立卡貧困人口農(nóng)安飲水的全履蓋。扎實推進其他基礎設施項目建設，2016以來，洞口縣累計投入農(nóng)田水利建設資金1.3億元、人居環(huán)境建設資金0.32億元。

金融扶貧：讓金融貸款惠及貧困農(nóng)戶

新中國成立70周年來，特別是近5年來，洞口縣把金融扶貧工作作為推進全縣扶貧攻堅的重要抓手，強力推進金融精準扶貧，取得明顯成效。

2017年，該縣組織各金融機構完成了145個貧困村金融扶貧服務站建設，2018年印發(fā)了《洞口縣貧困村金融扶貧服務站工作考評辦法》。同時，在全縣開展金融扶貧服務站、助農(nóng)取款服務點和農(nóng)村電子商務服務站共建工作，實現(xiàn)站點無縫對接、功能互補，以求達到“1+1大于2”的扶貧實效。

做實扶貧小額信貸風險處置工作。至2019年6月末，洞口縣累計發(fā)放扶貧小額信貸5342筆24765.147萬元，已收回1957筆9425.777萬元。

做實扶貧再貸款示范點創(chuàng)建。近5年來，人民銀行累計發(fā)放扶貧再貸款5.75億元，幫助農(nóng)商銀行和村鎮(zhèn)銀行農(nóng)商行和潭村行創(chuàng)建了古樓茶業(yè)有限公司、茶鋪茶場，高沙雙孢菇合作社、高沙天天米業(yè)4個扶貧再貸款示范點，省級扶貧再貸款示范點的湖南古樓雪峰云霧茶有限公司通過這種模式累計向銀行貸款2135萬元。

該縣金融機構通過信貸支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的同時，帶動廣大貧困農(nóng)就業(yè)增收，幫助貧困農(nóng)戶15339戶52850人參與各種產(chǎn)業(yè)開發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計，共有14129戶43262人脫貧致富。

社會扶貧：大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德

自2017年9月以來，洞口縣大力弘揚“扶貧濟困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，傳遞廣行善舉、共創(chuàng)和諧的正能量，多層次、全方位整合社會資源，有效地促進了脫貧攻堅工作。

洞口縣委成立了社會扶貧領導小組，由縣委副書記賀朝暉擔任組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉蕓等擔任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）黨政一把手、駐村工作隊第一書記主抓社會扶貧工作。

全面推廣“中國社會扶貧網(wǎng)”。截至2019年7月31日，洞口縣在“中國社會扶貧網(wǎng)”為29201戶貧困戶103949人注冊，注冊率100%，注冊信息管理員874人，捐贈金額344146元，發(fā)布愛心需求74280條，對接成功50372條，對接成功率達69%，各項數(shù)據(jù)位居全省前列、全市第一。

迅速開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動。截至目前，全縣確定幫扶重點對象1874戶，明確主體幫扶人1737人，幫扶聯(lián)絡員404人。同時，積極引導四類重點幫扶對象和在“中國社會扶貧網(wǎng)”注冊并發(fā)布需求，并對全縣信息管理員進行培訓和現(xiàn)場指導。積極發(fā)動社會愛心人士注冊中國社會扶貧網(wǎng)與幫扶對象進行對接。截至2019年7月30日，洞口縣戶幫戶親幫親數(shù)達39974次，占全省的24.92%，全市的88.57%，一直穩(wěn)居全省、全市第一。

開展“萬企幫萬村”活動。截至目前，全縣共引導31家企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，實施項目269個，企業(yè)投入資金17990萬元，共扶持137個村29242名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中2018年引導12家企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，實施項目140個，企業(yè)投入資金7800萬元，扶持78個村14016名貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

開展“點亮鄉(xiāng)村、光彩惠民”光伏路燈捐贈活動。洞口縣委社會扶貧辦組織愛心企業(yè)廣東省中山市古鎮(zhèn)勁迪燈飾廠在洞口縣開展“點亮鄉(xiāng)村、光彩惠民”免費提供和安裝太陽能路燈活動，為全縣所有貧困村免費安裝路燈1800盞。

積極開展第四、五個國家扶貧日活動，將“中國社會扶貧網(wǎng)”應用推廣納入扶貧日主題活動。在第五個扶貧日活動當日，共募集愛心善款計1320余萬元，愛心捐獻物資折款40萬元，并通過各種途徑，將款項發(fā)放到貧困村。

全方位開展縣直和鄉(xiāng)村信息管理員培訓班。舉辦三級信息員培訓班60余次，對縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級信息員共1000余人進行“一對一、手把手”的業(yè)務輔導，讓他們完全掌握“中國社會扶貧網(wǎng)”愛心人士注冊、貧困需求發(fā)布、愛心對接、戶幫戶親幫親發(fā)布等操作流程。

同時，該縣組織各民營醫(yī)院開展“1+1+2”醫(yī)療幫扶活動，即：1個醫(yī)院包1個片，1個醫(yī)生包2個患有慢性病或重癥病的特困戶，擔任長期“健康顧問”。以12個深度貧困村為重點，助力全縣脫貧攻堅。各愛心醫(yī)院近200余名醫(yī)護人員積極投身于活動中，為貧困戶節(jié)省各項治療費用、檢查費用10余萬元。

該縣積極開展電商幫扶，深度挖掘貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，以線上線下相結合的方式推廣和銷售。湖南農(nóng)家好伙計電子商務有限公司投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金3569萬元，在66個村設立電商站點，幫助6170名貧困戶在電商平臺銷售各類農(nóng)產(chǎn)品。