黨章規(guī)定:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),,下級組織服從上級組織,,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這一規(guī)定被簡稱為“四個服從”,。
它是黨的民主集中制原則的重要內容,,是黨的政治紀律的核心內容,貫穿于黨的建設的各個環(huán)節(jié),。“四個服從”是在革命戰(zhàn)爭年代產生的,,凝結著黨的集體智慧,。
1922年7月召開的黨的二大通過的黨章,是黨的歷史上的第一個黨章,。它明確提出了“兩個服從”:“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決,,本黨黨員皆須絕對服從之”,“本黨一切會議均取決多數(shù),,少數(shù)絕對服從多數(shù)”,,還規(guī)定“下級機關須完全執(zhí)行上級機關之命令”,“區(qū)或地方執(zhí)行委員會及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會所定政策,,不得自定政策,,凡有關系全國之重大政治問題發(fā)生,中央執(zhí)行委員會未發(fā)表意見時,,區(qū)或地方執(zhí)行委員會,,均不得單獨發(fā)表意見”。
此時雖然還沒有明確提出“四個服從”,,但已有了類似含義,。可見,,黨十分重視紀律建設,。從二大到六大的黨章的相關規(guī)定雖有微調,但都強調要執(zhí)行中央決議,,指出嚴格遵守黨紀為所有黨員之最高責任,。
“四個服從”是在六屆六中全會上首先提出來的。
1938年9月至11月召開的六屆六中全會,,是在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)的情況下召開的一次重要會議,,也是黨內在路線問題上有爭議的背景下召開的一次會議。
1937年召開的十二月會議,,決定成立以毛澤東為主席,、王明為書記的七大籌備委員會。會后,,王明即去武漢,,把十二月會議精神寫成《中國共產黨對時局宣言》擅自發(fā)表,提出“六大綱領”,,推翻黨中央全面抗戰(zhàn)路線的《抗日救國十大綱領》,,“反對建立抗日根據(jù)地,不要自己有軍隊”,。王明在武漢另搞一套,,不執(zhí)行中央指示,直至1938年夏季,,不但拒絕在《新華日報》上刊登對全國抗戰(zhàn)起指導作用的《論持久戰(zhàn)》,,反而將自己誣蔑毛澤東“假抗日,,真反蘇,坐待日蘇戰(zhàn)爭”等意見,,秘密“請求在武漢的一位蘇聯(lián)同志轉告斯大林和季米特洛夫”,,以求共產國際在組織上干預。
六屆六中全會就是在這樣的嚴峻形勢下召開的,。在總結抗戰(zhàn)以來經驗教訓的基礎上,六屆六中全會分清了路線是非,,加強了紀律建設,,特別強調了黨的民主集中制的組織原則和組織紀律,明確提出“四個服從”,。七大以后歷屆黨代會通過的黨章中,,都強調了這一紀律,并不斷加以補充,、發(fā)展和完善,。
“四個服從”既反映了民主又體現(xiàn)了集中,是貫徹落實民主集中制的有效途徑,,是黨內生活秩序的總概括,,是正確處理黨內各種關系的基本準則。堅持“四個服從”使我們黨的集中統(tǒng)一領導更加有力,,確保了各項決策的有效執(zhí)行,。這是我們黨經過長期革命斗爭形成的優(yōu)良傳統(tǒng),一定要長久堅持下去,。
來源:光明日報