湖南日報10月15日訊(記者 陳勇)省民政廳、省教育廳、省財政廳等9部門今天發(fā)文，明確從10月16日起執(zhí)行《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，將完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍并認定為社會救助兜底保障對象，按照一類、二類、三類對象標準，做好分類保障工作。 

《實施方案》明確，完全喪失勞動能力、家庭無經(jīng)濟收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對象，認定為社會救助兜底保障一類對象，按照農(nóng)村低保標準全額發(fā)放低保金;部分喪失勞動能力、家庭有一定經(jīng)濟收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對象，認定為社會救助兜底保障二類對象，按照農(nóng)村低保標準與家庭人均收入之間的差額發(fā)放低保金;一段時間內(nèi)，有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的對象，認定為社會救助兜底保障三類對象，按照農(nóng)村低保標準與家庭人均收入之間的差額發(fā)放低保金。各地要科學制定農(nóng)村低保指導標準，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平建立農(nóng)村低保標準動態(tài)調(diào)整機制。 

《實施方案》指出，對農(nóng)村建檔立卡人員中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人以及未滿 16 周歲的未成年人，要及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的貧困家庭，要及時給予臨時救助。 

省民政廳相關(guān)負責人表示，對于急難型臨時救助，各地可簡化申請對象家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議和公示環(huán)節(jié)，直接予以“先行救助”，再按程序要求補齊相關(guān)資料，進一步提高救助時效性。臨時救助金額較小的，縣級民政部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批，報縣級人民政府民政部門備案。對已給予最高臨時救助金額后生活仍存在困難且符合醫(yī)療、教育、住房、交通意外等專項救助條件的救助對象，當?shù)卣赏ㄟ^“救急難”聯(lián)席會議采取一事一議方式，整合相關(guān)部門救助資金，根據(jù)救助對象實際情況確定救助金額。