黨章第二十九,、三十條就設(shè)立黨的基層組織的人數(shù)要求,、組織形式、產(chǎn)生方式等方面作出了明確規(guī)定,，這些規(guī)定為設(shè)立黨的基層組織提供了具體規(guī)范,。

第一，黨的基層組織建在什么地方,。把基層黨組織建在人民群眾生產(chǎn),、工作、生活的地方,，才能使基層黨組織更好地成為團(tuán)結(jié)群眾進(jìn)行戰(zhàn)斗的堡壘,。比如，農(nóng)村按照行政村或自然村,，企業(yè)按照廠礦,、車間，高校對應(yīng)教學(xué),、科研,、管理,、服務(wù)等機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)按照局,、處,、科室建立黨的基層組織。隨著改革開放的不斷深化,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,，外資企業(yè)、私營企業(yè),、個(gè)體工商戶,、混合所有制企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新的經(jīng)濟(jì)組織形式不斷涌現(xiàn),，律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等新的社會(huì)組織層出不窮，黨員流動(dòng)性也越來越大,，黨的基層組織設(shè)置遇到了很多新情況新挑戰(zhàn),。近年來，一些地方和單位通過試點(diǎn)探索出按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,、歸口管理,、社區(qū)屬地管理等原則設(shè)立基層黨組織的有效做法，為下一步完善這些新興領(lǐng)域黨組織設(shè)置提供了經(jīng)驗(yàn),。

第二,，黨的基層組織以什么形式來建立。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要和黨員人數(shù),，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì),、支部委員會(huì),。一般情況下，正式黨員人數(shù)超過3名,、不足50名的基層單位,，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部,；有黨員50名以上,、100名以下的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，可成立黨總支,，黨總支下面可設(shè)若干黨支部；黨員超過100名的基層單位,，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，可成立基層黨委,，基層黨委下面可以設(shè)立若干黨總支和黨支部。正式黨員不足3名的,，可以與業(yè)務(wù),、地域等相鄰的部門或單位聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)7名以上的黨支部設(shè)立支部委員會(huì),，黨員人數(shù)不足7名的黨支部,，不設(shè)支部委員會(huì)。黨員人數(shù)不足50名的基層單位,，按照有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，可成立黨的總支部,。比如，黨員人數(shù)雖不足50名,，但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村,，因工作需要，可以成立黨的總支部,。

第三,，黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員如何產(chǎn)生。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部,，由黨員大會(huì)選舉支部書記1名,，必要時(shí)增選副書記1名。黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,，總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年,?；鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)的書記,、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),。