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營造一個好的政治生態(tài)

2015-08-27 15:34:47  來源: 作者:admin 編輯:redcloud  字體: 【小】 【中】 【 大】

  去年,,中央政治局第十六次學習專門研究討論了黨的建設(shè),,習近平總書記在重要講話中著重強調(diào)了政治生態(tài)問題,指出要“加強黨的建設(shè),,必須營造一個良好從政環(huán)境,,也就是要有一個好的政治生態(tài),。”我們的政治生態(tài)有哪些問題值得憂慮,?如何修復(fù)并建設(shè)一個良好的政治生態(tài),?

  是一條魚還是一條河的問題

  “政治生態(tài)”是由自然生態(tài)延轉(zhuǎn)引申而來的,是一種借喻,,大致指的是從政環(huán)境,、政治風氣和選人用人通行的規(guī)則等,黨的十八大以來成為社會關(guān)注和議論的話題。政治生活領(lǐng)域接二連三發(fā)生的一些案件,,讓人們不能不對一些地方政治生態(tài)產(chǎn)生某些質(zhì)疑,、擔憂甚至震驚。讓人們至今記憶猶新的幾個典型案件是:
  廣東茂名市的貪腐案件,。茂名市前后兩任市委書記周鎮(zhèn)宏,、羅蔭國先后因貪腐落馬,他們理所應(yīng)當受到黨紀國法的懲處,,這是沒有問題的,。問題在于涉案人員多達上百人,涉案資金上億元,,這才是令人深思的癥結(jié)所在,。本來此案已進行了處理,數(shù)十名違法官員被判刑罰,、鋃鐺入獄,,后經(jīng)中央巡視組的巡查督辦,又對涉嫌行賄買官人員159人作了組織處理,。這無疑彰顯了中央反腐“無禁區(qū)”,、反腐“無時限”的決心和力度,但也不能不讓人看到廣東茂名市的政治生態(tài)出了問題,。這些問題是:權(quán)錢交易,、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易,,買官賣官成風,。茂名市送禮送紅包的民俗,變成了腐敗官員行賄受賄的“障眼法”,,從三五千元發(fā)展到上萬元,,從“請托辦事”到“期權(quán)交易”,同事和上下級關(guān)系,,扭曲成利益交換,、金錢往來和人身依附。
  湖南衡陽的賄選案,。在差額選舉湖南省人大代表的過程中,,發(fā)生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。現(xiàn)查明,,有56人涉嫌向527名市人大代表中的518人行賄,涉案金額達1.1億元,,涉及56名省人大代表、68名代表大會工作人員,。當然,,這些涉案人員都受到了黨紀國法的處理,。但衡陽破壞選舉案,公然挑戰(zhàn)中國人民代表大會制度,,挑戰(zhàn)社會主義民主政治,,挑戰(zhàn)國家法律和黨的紀律,涉案人員之多,、涉案金額之大,、性質(zhì)之嚴重、影響之惡劣,,是1949年以來公開披露的最嚴重的一起選舉弊案,。這不能不引起人們的深思,不能不想到這里的從政環(huán)境究竟怎么了,,通行的到底是什么樣的政治規(guī)則,。
  山西塌方式的腐敗案件。2014年以來,,山西省原領(lǐng)導班子,,共7人落馬,涉及“四大班子”,。原省委書記和原組織部長分別被調(diào)離,。中央對這個省的省級領(lǐng)導班子作了大幅度調(diào)整。在宣布中央關(guān)于省委主要負責同志職務(wù)調(diào)整決定的干部大會上,,與會的中央領(lǐng)導同志嚴肅指出,,山西省的政治生態(tài)存在不少問題,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻,。要求認真總結(jié)腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓,由表及里,、舉一反三,,貫徹好黨要管黨、從嚴治黨的要求,,真正把黨建工作責任落到實處,。各級黨委要切實負起黨風廉政建設(shè)主體責任,堅決支持紀委落實好監(jiān)督責任,,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,優(yōu)化山西的政治生態(tài),從根本上保障山西的發(fā)展,、改革和穩(wěn)定,。
  其實,令人震驚的案件遠不止上述三起,,政治,、經(jīng)濟,、文化、教育等領(lǐng)域,,都出現(xiàn)了一些大案要案,、串案窩案,沒有人再認為腐敗僅僅是個案或者偶發(fā),。人們一方面看到了我們黨和國家反貪肅腐的鮮明態(tài)度,、堅定決心和鐵腕反腐的力度,另一方面也不能不深感反腐敗斗爭形勢的嚴峻復(fù)雜,。如果是一條魚病了,,那是魚本身的問題,如果一條河中的很多魚病了,,那就不光是魚的問題了,,很可能是供養(yǎng)魚生存的河流有了問題。這樣的現(xiàn)實不能不迫使人們認真審視從政環(huán)境,、反思政治生態(tài)的問題,。

  政治生態(tài)中的最大問題是反淘汰現(xiàn)象背后的規(guī)則變了

  從黨風政風社會風氣存在的問題看,從腐敗多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)實看,,一些地方的從政環(huán)境,、政治生態(tài)問題確實不少:
  比如“買官賣官、跑官要官”的問題,。有一句調(diào)侃的話很流行,,說的是“不跑不送,原地不動,;只跑不送,,暫緩使用;又跑又送,,提拔重用”,。如果這只是開開玩笑也無妨,但可怕的是在一些地方變成了現(xiàn)實,,成為干部升遷變動的潛規(guī)則,。買官賣官私下交易,選人用人明碼標價,,錢賄,、色賄、雅賄無奇不有,,“帶病上崗”“帶病提拔”“邊腐邊升”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,。民主推薦、組織考察,、集體研究也還有,,但徒有虛名,,只是走程序、走過場,,掩人耳目,。在這種潛規(guī)則支配下,正派人,、老實人,、埋頭苦干的人則受到漠視冷落、邊緣化,,幾乎沒有發(fā)展的空間,,這顯然是從政環(huán)境、政治生態(tài)有問題的表現(xiàn),。
  比如“拉山頭,,搞圈子,講親疏,,任人唯親”的問題,。一些人熱衷于搞“老鄉(xiāng)會”“同學會”,意在建立為我所用的關(guān)系網(wǎng),,羅織親朋好友,、故交舊部,拉拉扯扯,,不講原則講關(guān)系,,不講規(guī)矩講人情,四處鉆營,,拉幫結(jié)派,,甚至結(jié)黨營私,大搞“小團體”“小山頭”“小宗派”,,目無組織紀律,,無視規(guī)章原則,凌駕于組織之上,,立門戶,拉團伙,,排斥異己,,搞庸俗的關(guān)系學,搞封建的人身依附,。在提拔,、調(diào)動、升遷,,在掠取物質(zhì)利益方面形成了大大小小的利益團體,,一損俱損,,一榮俱榮。
  比如“搞形象工程,,做表面文章的官僚主義,、形式主義”的問題。一些人急功近利,、私欲膨脹,、花拳繡腿、吹噓浮夸,,在統(tǒng)計數(shù)字上弄虛作假,,信奉數(shù)字出官,官出數(shù)字,。有的地方不顧經(jīng)濟條件和發(fā)展實際,,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,,競相建設(shè)大廣場,、大市場、大公園等政績工程,、形象工程,,為自己積累升遷資本。一些領(lǐng)導干部想方設(shè)法“策劃”,、“包裝”自己,,展示所謂的“個人魅力”,表現(xiàn)出十足的官僚主義,、形式主義,。
  比如“事不關(guān)己,高高掛起的好人主義”問題,。一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,,把圓滑視為成熟,把世故當成穩(wěn)重,,滋長庸俗的壞風氣,。他們“批評上級放禮炮,批評同級放啞炮,,批評下級放空炮”,,當和事佬,你好我好大家好,,一團和氣,。他們左右逢源,八面玲瓏,,討巧賣乖,,對上級拍好,,百般獻媚,投其所好,;對下級哄好,,不講原則,護著順著,;對同級敷衍好,,稱兄道弟;遇到矛盾躲著走,,是非面前不開口,,任意放縱,姑息養(yǎng)奸,,大搞低級庸俗的市儈哲學,。
  凡此種種,不一而足,。但無論多少,,都還只是從政環(huán)境、政治生態(tài)污染的表象,,這里最大的實質(zhì)問題則是出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象,,不是優(yōu)勝劣汰而是優(yōu)汰劣勝,也就是人們通常說的劣幣驅(qū)逐良幣的反?,F(xiàn)象,。“物競天擇,、優(yōu)勝劣汰”,,這是進化論創(chuàng)始人達爾文說的,反映了生物領(lǐng)域的規(guī)律和現(xiàn)象,,反映了大自然的進步和發(fā)展,。人類社會總體上、大趨勢也應(yīng)該是優(yōu)勝劣汰,,不斷進步發(fā)展,,但由于種種原因,往往會出現(xiàn)曲折,、迂回,、倒退,出現(xiàn)優(yōu)汰劣勝的反?,F(xiàn)象,這也不足為怪,。問題的關(guān)鍵在于出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象的地方通行了什么樣的規(guī)則,。我們的從政環(huán)境,、政治生態(tài)總體是好的、健康向上的,,風清氣正,、政通人和、選賢任能,、生動活潑,。但也不排除在一些地方、一定范圍內(nèi),,由于主客觀條件的變化以及消極負面因素的侵襲和影響,,通行的規(guī)則是拿不到陽光下的利益交換,權(quán)錢,、權(quán)權(quán),、權(quán)色交易的潛規(guī)則。一旦潛規(guī)則流行,,選人用人,、組織與個人、個人與他人,、黨內(nèi)生活都會發(fā)生歪曲和顛倒,,人際關(guān)系、同志關(guān)系,、上下級關(guān)系,、親朋好友關(guān)系也會出現(xiàn)扭曲和變味。我們通常說的好干部,、好領(lǐng)導,、好黨員、好同志就會站不住,,叫不響,;相反,弄虛作假,、喬裝打扮,、偷奸耍滑,、阿諛奉承,、溜須拍馬的人,甚至搞權(quán)錢交易,、權(quán)權(quán)交易,、權(quán)色交易的腐敗分子,就有可能大行其道。一些地方買官賣官成風,,一查查出一片,,暴露出來的串案窩案、案中案,,塌方式腐敗,、系統(tǒng)性腐敗其根源恐怕蓋出于此;一些地方正派人,、老實人,、好干部得不到提拔反而坐冷板凳、邊緣化,、被排擠,,其根源恐怕也蓋出于此。盡管黨的原則,、紀律,、條例,國家的法律法規(guī),,社會主義的思想道德原則寫在紙上,、掛著墻上、講在嘴上,,但通行的已是另一套,,以潛規(guī)則為標準,按潛規(guī)則辦事,,由此導致了從政環(huán)境,、政治生態(tài)問題,出現(xiàn)了令人痛心的劣幣驅(qū)逐良幣的反淘汰現(xiàn)象,。
  如果說選錯了人,、辦錯了事只是河流的污染,但如果是選人的標準,、辦事的標準錯了,,那可就是河流源頭的污染,帶來的必然是河流大面積的污染,。以這樣的眼光看問題,,就不難理解為什么有的地方官僚主義、享樂主義,、形式主義,、奢靡之風突出,為什么有的地方相繼爆出家族式腐敗,、地域性腐敗,、系統(tǒng)性腐敗,、塌方式腐敗,根本原因就在于那里的潛規(guī)則盛行,,那里的政治生態(tài)出了問題,。

  自知者明,自勝者強

  問題的產(chǎn)生本身就包含著問題的解決,。一些地方的從政環(huán)境、政治生態(tài)之所以出了問題,,重要原因之一就是那里的領(lǐng)導干部出了問題,。因此,營造良好從政環(huán)境,,改善政治生態(tài),,首先要從各級領(lǐng)導干部做起。領(lǐng)導干部要堅守正道,、弘揚正氣,,堅持以信念、人格,、實干立身,;要襟懷坦白、光明磊落,,對上對下講真話,、實話;要堅持原則,、恪守規(guī)矩,,嚴格按黨紀國法辦事;要嚴肅綱紀,、疾惡如仇,,對一切不正之風敢于亮劍;要艱苦奮斗,、清正廉潔,,正確行使權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗,。
  黨的十八大以來,,我們加大黨要管黨、從嚴治黨的力度,,以加強和改進黨的作風建設(shè)為切入點,,在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正形式主義,、官僚主義,、享樂主義、奢靡之風,群眾反映強烈的突出問題得到有效治理,,進一步維護和加強了黨的政治紀律,、政治規(guī)矩。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也取得新成效,。我們黨堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,“老虎蒼蠅一起打”,,不留死角,不搞例外,,嚴肅查處腐敗分子,,著力營造不敢腐、不能腐,、不想腐的政治氛圍,,黨紀國法真正成為“帶電的高壓線”,成為不可逾越的“紅線”和“底線”,。全面從嚴治黨,,明顯改善和凈化了從政環(huán)境和政治生態(tài),黨風政風為之一新,,黨心民心為之一振,。實踐說明,我們黨有能力,、有信心,、有力量、有辦法,,治好黨,、管好黨,治理好政治生態(tài)問題,,營造良好的從政環(huán)境,。正如習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上指出的那樣:“我們堅決查處了周永康、徐才厚,、令計劃,、蘇榮等嚴重違紀違法案件,向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題,、糾正錯誤,,勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀,,善于自我凈化,、自我革新,。”
  為什么我們黨能夠以強烈的憂患意識,、責任意識,、擔當意識,從嚴治黨,,認真解決政治生態(tài)中的問題,,凈化優(yōu)化從政環(huán)境?根本原因就在于我們黨的性質(zhì)和宗旨,。我們黨是馬克思主義政黨,,是全心全意為人民服務(wù)的政黨,是中國工人階級的先鋒隊,、中國人民和中華民族的先鋒隊。這就決定了中國共產(chǎn)黨人和一切消極腐敗的東西水火不容,、格格不入,,決定了我們黨必須橫下一條心糾正“四風”,必須對腐敗現(xiàn)象零容忍,,絕不允許黨內(nèi)藏污納垢,,決不允許政治生態(tài)滋生毒瘤癰疽。過去是這樣,,今天是這樣,,未來還是這樣。
  我國古人說“自知者明”,、“自勝者強”,。意思是說,正確認識自己的人是明智之人,,挑戰(zhàn)自我,、戰(zhàn)勝自我的人是堅強之人。黨的群眾路線教育實踐活動,、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,充分證明:我們共產(chǎn)黨人就是具有“自知者明”和“自勝者強”的大智大勇者。說大智,,是指黨始終保持清醒的頭腦,,無論在任何時候、任何環(huán)境下,、任何變化中,,都能夠正確地認識和把握自己,特別是成為執(zhí)政黨之后,,既看到執(zhí)政黨的地位,,更看到肩負的民族振興,、國家富強、人民幸福的千鈞重擔和神圣責任,,充滿著強烈的責任意識,、使命意識和憂患意識;說大勇,,是指黨全面客觀地審視自己,,既看到優(yōu)勢、成績,、輝煌,,也敢于正視和解決自身存在的包括腐敗和“四風”在內(nèi)的種種問題,挑戰(zhàn)自我,、戰(zhàn)勝自我,,發(fā)展壯大自我。勇于追求真理,、修正錯誤,,善于總結(jié)、不斷提高,,這是共產(chǎn)黨人特有的政治品格,。
  “敢于直面問題、糾正錯誤,,勇于從嚴治黨,、捍衛(wèi)黨紀,善于自我凈化,、自我革新”,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨歷經(jīng)革命,、建設(shè)和改革90多年的奮斗,,從小到大、從弱到強,,成為一個領(lǐng)導人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,,成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導國家建設(shè)的黨,其間的經(jīng)驗和原因縱有千萬條,,但最根本的還在于把黨管好,、治好、建設(shè)好,。這是我們黨的成功之基和制勝法寶,,是一條不可移易、管根本管長遠的鐵律,。
  習近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào),,要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國,、全面從嚴治黨,,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階?!痹凇叭齻€全面”基礎(chǔ)上,,增加了“全面從嚴治黨”。全面從嚴治黨,,既給優(yōu)化從政環(huán)境,、凈化政治生態(tài)提供了強大動力和有利條件,同時也提出了更高的要求和標準,。我們必須乘勢而上,,按照全面從嚴治黨的要求,進一步加大治理從政環(huán)境的力度,,大力營造良好的政治生態(tài),,把黨建設(shè)好,從而使黨擔負起團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,,實現(xiàn)國家富強、民族振興,、人民幸福的中國夢的歷史重任,。

 

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