他，是一名普普通通的基層法律工作者，19年來，扎根基層，心系群眾，默默奉獻(xiàn)在司法行政工作第一線，守護(hù)著鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。

“全省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、“全省十佳基層法律工作者”、“全國標(biāo)兵人民調(diào)解員”……邵陽市司法局作出了在全市司法行政系統(tǒng)開展向他學(xué)習(xí)活動的決定，近日，中共洞口縣委又下發(fā)專門文件號召全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部職工向他學(xué)習(xí)。

他，就是縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黃橋鎮(zhèn)司法所所長謝揚(yáng)標(biāo)。

 

“作為一名法律工作者，只要社會安定，吃再大的苦、受多大的委屈我也愿意”

 

黃橋鎮(zhèn)地處洞口與隆回、武岡的交界處，有9萬多人口，社情復(fù)雜，矛盾糾紛多。在這里，謝揚(yáng)標(biāo)每年調(diào)處矛盾糾紛近100起，成功率接近100％。

某重點(diǎn)工程在當(dāng)?shù)厥┕ぃ课莶疬w、林業(yè)砍伐、墳山搬遷、征收土地等一系列糾紛也隨之而來。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)矛盾的重任交給了謝揚(yáng)標(biāo)。謝揚(yáng)標(biāo)不負(fù)重托，運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)處各類矛盾糾紛40多起，確保了工程順利進(jìn)行。

2005年7月，施工單位民工與當(dāng)?shù)厝罕娨蚴┕び盟l(fā)生糾紛，打傷了幾名群眾。當(dāng)?shù)厝罕娧什幌逻@口氣，糾集上百人準(zhǔn)備報復(fù)。緊要關(guān)頭，謝揚(yáng)標(biāo)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬坝昙皶r趕到現(xiàn)場。穩(wěn)定住雙方情緒后，謝揚(yáng)標(biāo)當(dāng)場將情況進(jìn)行了調(diào)查，然后將雙方帶頭人召集到一起，法理并用，進(jìn)行說服、勸導(dǎo)。經(jīng)過2個多小時耐心細(xì)致的工作，雙方互諒互讓達(dá)成了和解協(xié)議。

為了化解干戈，謝揚(yáng)標(biāo)挨過打，受過傷。但他說，“作為一名法律工作者，只要社會安定，吃再大的苦，受多大的委屈我也愿意。”一次，該鎮(zhèn)姚背村村民卿某夫婦因家庭瑣事發(fā)生口角，其妻服毒身亡。死者娘家聚集了200多人從隆回趕來找卿某“算賬”。卿某見狀，也從鎮(zhèn)上請來50多個社會青年，手執(zhí)兇器準(zhǔn)備還擊。正在吃早飯的謝揚(yáng)標(biāo)得到消息后，扔下飯碗，馬上召集調(diào)委會的同志火速趕到現(xiàn)場。面對已開始互相推搡的雙方，謝揚(yáng)標(biāo)一邊大聲喊“有理不能違法，無理不能取鬧，誰先動手誰違法，雙方要冷靜”，一邊和村干部沖到雙方中間進(jìn)行勸阻。勸阻過程中，謝揚(yáng)標(biāo)被亂棒擊中頭部，摔倒在地，鮮血直流。幸虧派出所民警及時趕到，迅速控制了事態(tài)發(fā)展。謝揚(yáng)標(biāo)從地上爬起后，顧不上包扎傷口，立即展開了調(diào)查。經(jīng)過兩個晝夜艱苦細(xì)致的工作，制止了這起跨縣的群體性械斗事件。

在多年的基層司法行政工作中，謝揚(yáng)標(biāo)深深意識到，搞好人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。為此，他根據(jù)新時期人民調(diào)解工作的特點(diǎn)，于2002年在黃橋鎮(zhèn)成立了洞口縣首家鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，繼而又在全鎮(zhèn)所屬57個村（居）委會率先創(chuàng)建了規(guī)范化人民調(diào)解委員會。如今，黃橋鎮(zhèn)的調(diào)委會已實(shí)現(xiàn)了牌子、章子、制度、調(diào)解程序、文書格式及標(biāo)識“六統(tǒng)一”。縣委、縣政府推廣了黃橋鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。

 

“當(dāng)老百姓面臨威脅時不能挺身而出，就不配做一名司法干部”

 

為了鄉(xiāng)村的安寧，為了人民的利益，謝揚(yáng)標(biāo)到了忘我的境地。只要發(fā)現(xiàn)哪里出現(xiàn)不安定的苗頭，他就毫不猶豫地往哪里趕。

一次，白云村女青年陳某與楊林鄉(xiāng)新亭村村民肖某發(fā)生戀愛糾紛，并提出分手。失去理智的肖某攜帶菜刀沖入陳某家準(zhǔn)備作最后“攤牌”。陳某發(fā)現(xiàn)情況不妙，立即逃出家門，并大聲呼救。當(dāng)時，謝揚(yáng)標(biāo)剛與2名鎮(zhèn)干部在附近調(diào)解完一起糾紛。聽到呼救，他扔下手中公文包，快步朝呼救方向跑去。肖某見有人阻攔，怒火中燒，揮刀向謝揚(yáng)標(biāo)砍去。謝揚(yáng)標(biāo)閃身一躲，從側(cè)面將肖某抱住。由于用力過猛，兩人一起從5米高的田坎上滾進(jìn)水田。但謝揚(yáng)標(biāo)仍緊緊抱著肖某，并在隨后趕來的2名鎮(zhèn)干部和其他群眾幫助下，將肖某制服并送到派出所。這時，大家才發(fā)現(xiàn)謝揚(yáng)標(biāo)的左手已被肖某的菜刀劃傷，鮮血直流。

“當(dāng)老百姓面臨威脅時不能挺身而出，就不配做一名司法干部。”在謝揚(yáng)標(biāo)眼里，維護(hù)地方安寧，保護(hù)群眾安危是司法所長的神圣職責(zé)。

去年5月5日晚8時許，一場罕見的特大暴雨瘋狂肆虐洞口縣，黃橋鎮(zhèn)山洪暴發(fā)，排頭、馬元等村60余戶300多人被洪水圍困。謝揚(yáng)標(biāo)聞訊后馬上與黃橋鎮(zhèn)派出所的值班民警一起趕往受災(zāi)最嚴(yán)重的排頭村，展開救援。當(dāng)救援工作接近尾聲時，大家發(fā)現(xiàn)排頭村五組還有5位老人沒有被解救出來。此時，只有一艘僅能容納兩人的小木船能參與救人。小船除了船主，一次只能搭乘1人。雖然謝揚(yáng)標(biāo)并不識水性，但他仍搶先一步跨上了小船。救人過程中，每找到一位老人，他總是先把老人從屋頂背上船，自己則獨(dú)自冒著危險，留在已快淹及屋頂?shù)姆课萆希却鲗⒗先怂偷桨踩貛Ш螅俜祷亟铀＝?jīng)過5個多小時的搜救，5位老人被成功救出。

 

“作為一名基層干部，我也許干不了驚天動地的大事，但能服務(wù)鄉(xiāng)親，便是我最大的滿足”

 

一次，樅山村村民謝某急病發(fā)作死在公路邊。因其離異，孩子又年幼，親屬都不愿管。尸體擺在公路上，既阻礙交通、污染環(huán)境，又影響周邊群眾的生活。謝揚(yáng)標(biāo)得知情況后，立即趕到現(xiàn)場，帶頭捐款并和村干部一起進(jìn)行安葬。目睹這一切，死者的兩個女兒痛哭流涕地跪在謝揚(yáng)標(biāo)面前說：“謝叔叔，我們永遠(yuǎn)不會忘記您的大恩大德。您就是我們的親人！”

1963年，謝揚(yáng)標(biāo)出生在黃橋鎮(zhèn)一個普通農(nóng)民家庭。4歲那年，父親因奮不顧身搶救落水村民而光榮獻(xiàn)身，此后母親也因操勞過度早逝。謝揚(yáng)標(biāo)兄弟姐妹5人都是在政府的關(guān)懷和鄉(xiāng)親們的熱心幫助下長大成人的。因此，他對生他養(yǎng)他的那方土地和父老鄉(xiāng)親充滿了感激之情，發(fā)誓要用自己的整個身心來回報黨和政府，回報鄉(xiāng)親。

由于不懂法，許多小矛盾小糾紛演化成了刑事案件；由于不懂法，一些原本善良老實(shí)的村民誤入了歧途。身為司法所長的謝揚(yáng)標(biāo)看在眼里，急在心里。為了搞好農(nóng)村普法工作，他自做了一塊小黑板，無論走到哪個村，都隨身把小黑板和普法書籍帶著。群眾遇到什么涉及法律的問題，他隨時宣傳解答。田間地頭、路邊河畔，都成了他開展工作的陣地。他既是全天候的義務(wù)法制宣傳員，又是廣大群眾的知心人。東家有個煩心事，他一番和風(fēng)細(xì)雨，便能使其笑逐顏開；西家兩口鬧矛盾，他主動上門，總能化干戈為玉帛。他還兼任了鎮(zhèn)金田中學(xué)的法制副校長，先后為學(xué)生上法制教育課60多堂次。通過多年普法和扎實(shí)有效的調(diào)處工作，全鎮(zhèn)126名染上社會惡習(xí)的青年改邪歸正。

安樂村村民周某曾是某企業(yè)職工，后因犯錯誤被開除公職。周某一直不服，多次上訪。去年春節(jié)，謝揚(yáng)標(biāo)主動找到周某，認(rèn)真聽取了他的陳述，并對他提出的問題從政策上、法律上進(jìn)行解釋，最終使周某明白自己被開除公職是自己所犯錯誤所致，由此心服口服，安心勞動。