洞發(fā)[2007]27號(hào)

 

中共洞口縣委關(guān)于印發(fā)《2006年——2010年洞口縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直副局以上單位黨組（黨委）：

  現(xiàn)將《2006年——2010年洞口縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                          中共洞口縣委

                                 2007年4月25日

 

2006年——2010年洞口縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

 

“十一五”期間，是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)形勢(shì)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才基礎(chǔ)，是一項(xiàng)十分緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《中共湖南省委關(guān)于貫徹落實(shí)<干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）>的實(shí)施意見(jiàn)》、《2006年——2010年邵陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，以及《邵陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃總體部署的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力提高各級(jí)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正把我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)意識(shí)普遍化、學(xué)習(xí)行為終身化、學(xué)習(xí)體系社會(huì)化、學(xué)習(xí)方式科學(xué)化，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)我縣新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則

1．全面提高干部素質(zhì)。按照干部德才兼?zhèn)涞囊螅纫訌?qiáng)干部的思想理論教育和黨性鍛煉，使期樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高干部的理論水平和政策水平，又要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)教育和能力培養(yǎng)，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2．理論聯(lián)系實(shí)際。干部培訓(xùn)內(nèi)容的安排要貫徹“學(xué)馬列要精，要管用”的原則，緊密結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。教學(xué)方式和教學(xué)活動(dòng)的組織要利于理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。

3．統(tǒng)一歸口分類培訓(xùn)。除教育戰(zhàn)線教師業(yè)務(wù)進(jìn)修外，縣屬所有單位的各種培訓(xùn)統(tǒng)一歸口縣委干教領(lǐng)導(dǎo)小組管理，縣委黨校培訓(xùn)。

4．培訓(xùn)與使用結(jié)合。堅(jiān)持把育人作為用人的基礎(chǔ)，把培訓(xùn)與使用結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公正用人。

5．講求社會(huì)效益，保證培訓(xùn)質(zhì)量。以強(qiáng)化培訓(xùn)管理，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大教學(xué)改革力度為主要措施，以研究和解決洞口經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大實(shí)際問(wèn)題為培訓(xùn)考核指標(biāo)，努力提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效益。

二、基本任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍的實(shí)際，把政治理論培訓(xùn)作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

“十一五”期間，全縣在職處級(jí)、科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)，其中參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或經(jīng)市級(jí)以上單位組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于2個(gè)月；其他黨政干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間一般每年累計(jì)不少于12天。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員參加教育培訓(xùn)的時(shí)間參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間安排。

（二）主要任務(wù)

1．黨政干部培訓(xùn)

（1）按要求及時(shí)完成省、市干訓(xùn)任務(wù)。

（2）縣屬副科級(jí)以上單位的科級(jí)、副科級(jí)干部每五年必須到黨校培訓(xùn)進(jìn)修2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于三個(gè)月，每年參訓(xùn)人數(shù)不少于科級(jí)、副科級(jí)基數(shù)的20%。

（3）縣屬副科級(jí)以上單位的股級(jí)干部五年內(nèi)至少到黨校輪訓(xùn)二次，累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于60天，每年參訓(xùn)人數(shù)不少于股級(jí)干部基數(shù)的20%。

2．每年舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班，人數(shù)不少于50人，時(shí)間不少于三個(gè)月。

3．村委會(huì)、社區(qū)支部書記，村委會(huì)、社區(qū)主任每屆任期內(nèi)到黨校接受一次培訓(xùn)，時(shí)間不少于10天。

4．縣直機(jī)關(guān)支部書記每屆任期內(nèi)到黨校培訓(xùn)一次，時(shí)間不少于7天。

5．工、青、婦每?jī)赡昱e辦培訓(xùn)班一期。

6．對(duì)全縣要求入黨的積極分子進(jìn)行黨基本知識(shí)、理想信念的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)農(nóng)村入黨積極分子，其余都必須參加縣委黨校培訓(xùn)。每次時(shí)間不少于10天。

7．抓好國(guó)家公務(wù)員和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的初任培訓(xùn)，每年舉辦一期，時(shí)間15天。

8．根據(jù)縣委工作思路，每年舉辦兩期縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展研討班。

9．切實(shí)搞好各種因形勢(shì)和發(fā)展需要的突擊性短訓(xùn)班。

10．專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。制定落實(shí)好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)科技專家和優(yōu)秀青年科技人才政治理論的培訓(xùn)。全縣事業(yè)單位擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部，“十一五”期間要輪訓(xùn)一遍。

11．企業(yè)管理人員培訓(xùn)。具有一定規(guī)模和實(shí)力的私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，要納入干部培訓(xùn)范疇。做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的短期培訓(xùn)與學(xué)歷培訓(xùn)工作。

三、保障措施

（一）落實(shí)工作職責(zé)。為了合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn)，避免多頭調(diào)訓(xùn)與重復(fù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的工作機(jī)制，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，確保完成培訓(xùn)任務(wù)，根據(jù)市委有關(guān)規(guī)定，健全在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委組織部主管、各有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的培訓(xùn)管理體系。縣委組織部作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，承擔(dān)干部培訓(xùn)的宏觀管理，組織協(xié)調(diào)和檢查督促的職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

（二）認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“十一五”干訓(xùn)規(guī)劃草擬各年度計(jì)劃，報(bào)干教領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由縣委組織部按計(jì)劃實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。被調(diào)訓(xùn)的干部應(yīng)按時(shí)入學(xué)，如有特殊情況不能參加培訓(xùn)的，必須由所在單位黨委（黨組）提前寫出書面報(bào)告，說(shuō)明理由并提出調(diào)整人選名單，報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格學(xué)員管理。干部參加黨校培訓(xùn)，各單位要妥善安排好工作。參加一個(gè)月以上培訓(xùn)的，單位工作要脫鉤，安排有人代管。所有學(xué)員，不論職務(wù)的高低，都應(yīng)自覺(jué)遵守黨校的學(xué)員管理、教學(xué)組織、考試考核等方面的制度，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的按干部管理權(quán)限與程序予以處理。

（四）切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮黨校作用。根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神，加大對(duì)黨校教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，爭(zhēng)取五年內(nèi)把黨校建設(shè)成為我縣干部教育教學(xué)中心、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展科研基地以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心。黨校要以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)，深化教學(xué)改革，服從縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，逐步建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的，必備的各種政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技和法律知識(shí)為主要的教學(xué)體系和黨性鍛煉、理論思維、技能訓(xùn)練的教學(xué)布局。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期到黨校授課制度。推行黨校骨干教師到相關(guān)部門掛職鍛煉制度。加強(qiáng)黨校骨干教師的培訓(xùn)工作。

（五）切實(shí)保證干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)按中央和省市文件兌現(xiàn)。干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，切實(shí)保證。要逐步落實(shí)中共湖南省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）>的實(shí)施意見(jiàn)》中“各級(jí)學(xué)校、行政學(xué)院（校），經(jīng)同級(jí)黨委組織部門審核同意列入計(jì)劃的主體班，所需培訓(xùn)費(fèi)用全部由各級(jí)財(cái)政部門審核安排到同級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）各級(jí)黨校、行政學(xué)院（校）一律不得再向?qū)W員收取任何費(fèi)用”的規(guī)定。

四、組織管理

（一）各單位要從全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我縣干部教育工作的重要地位和作用，把干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作，列入重要議事日程，抓政工的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)本部門、本單位的股級(jí)、科級(jí)干部做出分年調(diào)訓(xùn)的具體安排，按全年1/5的人員計(jì)劃安排，切實(shí)完成好本單位的干部培訓(xùn)任務(wù)。

（二）全縣干部教育工作在縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，干部培訓(xùn)統(tǒng)一歸口縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理、審批，其他任何單位不得審批辦班。堅(jiān)持和完善干部培訓(xùn)申報(bào)制度、登記制度、通報(bào)制度和獎(jiǎng)懲制度，避免多頭重復(fù)抽調(diào)學(xué)員，避免調(diào)訓(xùn)不嚴(yán)的現(xiàn)象。凡未經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批而舉辦的干部培訓(xùn)班，干部所在單位和個(gè)人可以拒絕參加。

（三）堅(jiān)持和完善干部培訓(xùn)考核、考察與使用相結(jié)合的制度。以主體班學(xué)員，特別是中青班學(xué)員，由組織部和黨校對(duì)其在校培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，對(duì)其入學(xué)前和學(xué)成后的情況進(jìn)行考察，并建立干部培訓(xùn)檔案。

 

 

 

 

 

主題詞：干部教育  干部培訓(xùn)  規(guī)劃  2006年——2010年  通知 

 中共洞口縣委辦公室                     2007年4月25日印發(fā)

                                                             （共印120份）