邵陽(yáng)市農(nóng)辦 副主任  曾秦偉

邵陽(yáng)城市建設(shè)滯后,，城郊農(nóng)村沒(méi)有形成自己的特色,，被人們形象地喻為“燈下黑”,。近年來(lái),，邵陽(yáng)的決策者高度關(guān)注三區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展,，決心集聚力量促城鄉(xiāng)結(jié)合部新崛起,，要千方百計(jì)讓自己的門戶亮起來(lái),。帶著期待和搜尋的目光,，走進(jìn)火車站鄉(xiāng)蓮荷村，展現(xiàn)在眼前的是寬敞潔凈的水泥路,，路上運(yùn)送苗木花卉的車輛川流不息,，撲面而來(lái)的是濃郁的花香,，映入眼簾的是路旁綠蔭下的紅瓦白墻，送入耳鼓的是林間枝頭上啁啾的鳥鳴,，更有從密林深處,、花葉掩映下傳出的村民勞作時(shí)爽朗的笑聲。春節(jié)剛過(guò),，市委書記盛茂林帶領(lǐng)市有關(guān)部門走進(jìn)了蓮荷,，對(duì)他們依托森林資源，大打綠色牌,，走產(chǎn)業(yè)之路推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的做法大加贊賞,，稱之為典型的蓮荷模式，要求在全市推介,。

然而就在幾年前這里還是路不通,、飲水難的省級(jí)貧困村。村民們回憶,，當(dāng)時(shí)的蓮荷雖然離城區(qū)只有八公里,，但基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后，進(jìn)村機(jī)耕路寬不足三米,，典型的晴天一身灰,、雨天一身泥。進(jìn)入農(nóng)家院落,，有的只是“人還未到位,，臭氣先進(jìn)肺”的感慨。全村1500多人,，靠種菜和進(jìn)城打零工為生,。青黃不接時(shí)還有幾十戶靠吃政府救濟(jì)度春荒，有的是城里人的苦惱,，少了農(nóng)家豐收樂(lè)的喜悅,。窮則思變，該村村民在各級(jí)黨委,、政府的帶領(lǐng)下,，先后養(yǎng)過(guò)奶牛、波爾山羊,，但都因技術(shù)問(wèn)題或市場(chǎng)原因失敗而告終,。“政府讓養(yǎng)豬你就養(yǎng)豬是頭豬,，政府不讓養(yǎng)豬你就不養(yǎng)不如頭豬”的牢騷和苦楚,，蓮荷人民也飽嘗和領(lǐng)略過(guò)。利用地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的森林資源，走花卉苗木栽培之路,，致力生態(tài)農(nóng)業(yè),，蓮荷的發(fā)展涉入快車道，走上了既快又好的康莊大道,。目前,，全村花卉苗木基地已達(dá)1800畝，建成了全市最大的東北松育林基地,，該村出產(chǎn)的花卉苗木已占到全市市場(chǎng)需求量的一半,，僅花卉畝木一項(xiàng)，就可為全村人平年增收800元,，村民年均純收入已愈4000元,。村民悟出了這樣一個(gè)道理：困在舊觀念上只會(huì)難上加難，不走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根本就沒(méi)有出路,。蓮荷村經(jīng)過(guò)痛苦的探索和摔打,，闖出了一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)之路，新農(nóng)村建設(shè)也形成了自己的亮點(diǎn),。

1,、保護(hù)生態(tài)強(qiáng)基礎(chǔ)。蓮荷村的森林資源原本就相當(dāng)豐富,，村里一度從靠山吃山的思路出發(fā),，靠砍賣未成林木解困度難。98年李義軍出任支部書記后,，蓮荷村支兩委一班人敏銳地意識(shí)到,，豐富的森林資源是地處城郊的蓮荷一筆稀缺的財(cái)富，不僅不能濫砍濫伐,，而且還應(yīng)該大力保護(hù),，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走持續(xù)發(fā)展之路,。提出要依托森林資源優(yōu)勢(shì),，把蓮荷村打造成城郊周邊最大的森林公園，打造成市民休閑旅游的好去處,。從此,，蓮荷村村支兩委把森林保護(hù)看成比天還要大的事。思路決定出路,，短短幾年的努力,，就使全村擁有連片森林3000多畝，全村森林綠化率達(dá)80%,，與周邊朱家村、高家村、鄉(xiāng)林場(chǎng)及新邵雀塘鎮(zhèn)連片林場(chǎng)10000畝以上,，且全是生態(tài)林,，成為邵陽(yáng)城區(qū)森林資源保護(hù)最完好的地方，是市區(qū)穩(wěn)定供氧的天然氧吧,，被水利部副部長(zhǎng)陳雷譽(yù)為城郊森林保護(hù)的一朵奇葩,，村民嘗到了“人在家中坐，樹在山上長(zhǎng)”的甜頭,，現(xiàn)區(qū),、鄉(xiāng)、村正在做申報(bào)省級(jí)生態(tài)公園的前期準(zhǔn)備工作,。他們走出了一條在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展新產(chǎn)業(yè),，在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)中營(yíng)造新農(nóng)村的特色之路。

2,、產(chǎn)業(yè)支撐幫民富,。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作支撐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加就會(huì)很難實(shí)現(xiàn),，新農(nóng)村建設(shè)也套成為一句時(shí)髦的空話,。選定花卉苗木產(chǎn)業(yè)，區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)心往一處想，勁往一處使,。一是提供引導(dǎo)資金,。為帶動(dòng)老百姓種植苗木花卉，區(qū)政府為農(nóng)戶提供種苗信息,，為農(nóng)戶購(gòu)苗木,，提供統(tǒng)一的運(yùn)輛支持，免除運(yùn)費(fèi),。更富有誘惑的是農(nóng)戶租田種植苗木,，區(qū)政府還負(fù)責(zé)承擔(dān)其田租。二是提供技術(shù)指導(dǎo),。區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)專門花錢從瀏陽(yáng)請(qǐng)來(lái)園藝師到村里駐村指導(dǎo)，隨喊隨到,，隨問(wèn)隨講,，不借機(jī)收村民任何費(fèi)用。三是幫助聯(lián)系銷售,。區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)專門花錢為村民打廣告，尋找購(gòu)買商，市水土保持科技園每年為村民代售苗木50多萬(wàn),，發(fā)揮了中介組織的服務(wù)作用,，深受群眾歡迎。政府以服務(wù)促結(jié)構(gòu)調(diào)整,，事半功倍,。目前，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為蓮荷村的支柱產(chǎn)業(yè),。村民不僅在村本部開發(fā)苗圃1800多畝,，還在新邵雀塘鎮(zhèn)清水塘村租地300多畝用于種植花卉苗木?；ɑ苊缒痉N植面積達(dá)到全村耕地面積的69.3%,，成為遠(yuǎn)近聞名的花卉苗木專業(yè)村，花卉苗木銷售收入也成直線上升趨勢(shì),。2004年全村花卉苗木銷售收入約80多萬(wàn)元,，2005年達(dá)到150多萬(wàn)元，2006年攀升到300多萬(wàn)元,。老黨員肖志偉算了筆帳,，每種植一畝國(guó)外松苗圃，年獲純收入平均可達(dá)8000元,。有了產(chǎn)業(yè)的支撐,，蓮荷村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平得到較大改善和提高,。2006年村里投資150萬(wàn)元修通了從戰(zhàn)備路到蓮荷村長(zhǎng)5.6公里,、寬5米的水泥路，李義軍還自己投資30余萬(wàn)元開挖了兩口深井,，使全村及周邊三個(gè)村近3000村民喝上了干凈的自來(lái)水,。同時(shí)由于花卉苗木產(chǎn)業(yè)需要大量勞力，該村村民基本上可以做到務(wù)工不出村,，農(nóng)民每年工資性收入300萬(wàn)元,。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明方向,。談起蓮荷村的發(fā)展前景,，該鄉(xiāng)黨委書記曾嶠林不無(wú)自豪地說(shuō)，蓮荷村最終發(fā)展方向是要建設(shè)花園式的新農(nóng)村,，把蓮荷村打造成邵陽(yáng)的后花園,、城市居民旅游休閑的好去處。如何去建設(shè)花園式新農(nóng)村,，蓮荷村民選擇的路徑是通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),。蓮荷村先后通過(guò)招商引資使建民集團(tuán)紫薇花卉苗木基地,、蓮荷休閑垂釣山莊、天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范觀光園三家龍頭企業(yè)在村里安營(yíng)扎寨,。依托龍頭企業(yè)起點(diǎn)高,、又有一定的科技水準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，來(lái)帶動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，最終實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。以天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園為例,，該公司運(yùn)用良種加良法的示范作用和“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式,，走高新林果產(chǎn)業(yè)化之路，用三年建成種植基地3萬(wàn)畝,，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝,，采取訂單式農(nóng)業(yè)模式，興辦一個(gè)加工廠,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn),、供、銷一體化服務(wù),。同時(shí)決定以示范園為依托,，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擬投資1200萬(wàn)元,，興建集農(nóng)事體驗(yàn),、水果采摘、垂釣,、森林健身,、農(nóng)耕文化博覽以及餐飲娛樂(lè)為一體的江南園林度假山莊，接待一些會(huì)議和舉辦博覽會(huì),，提升知名度,，并帶動(dòng)周圍農(nóng)戶“農(nóng)家樂(lè)”。預(yù)計(jì)今年到該村來(lái)進(jìn)行休閑游的市區(qū)居民會(huì)突破3萬(wàn)人次,。休閑垂釣,、農(nóng)家樂(lè)等休閑項(xiàng)目已成為蓮荷村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)期靠刀耕火種窮慣了的農(nóng)民,，嘗到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)走向康莊之路的喜悅,。

4、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧,。蓮荷村有好的傳統(tǒng),，鄉(xiāng)風(fēng)特別文明。這也成了該村招商引資的一塊招牌,。天源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范觀光園老總蔣宏品軍人出身,，快言快語(yǔ),，他說(shuō)當(dāng)初之所以選擇蓮荷村投資興業(yè)，很重要的一點(diǎn)就是看中了這里純樸的鄉(xiāng)風(fēng),。盡管地處城郊結(jié)合部,，卻從無(wú)偷摸現(xiàn)象，更不用說(shuō)人為的破壞了,。有些名貴樹木,，幾千元一株，栽下去相當(dāng)放心,，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)被偷的現(xiàn)象,，這樣愈加堅(jiān)定了投資商的信心。村里沒(méi)有吸毒人員,，打牌賭博現(xiàn)象基本上也銷聲匿跡,。目前，該村既是全市青少年科普教育基地,，每年接受農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的大中學(xué)生不下萬(wàn)人,。宜居的人文環(huán)境，造就了該村現(xiàn)有70歲以上的老人182人,，80歲以上的也不少于30人,。鄉(xiāng)敬老院也建在村上，建設(shè)了老人活動(dòng)中心,，讓老人老有所為,，老有所樂(lè)，村里尊老愛幼也蔚然成風(fēng),。計(jì)劃生育工作真正做到了“村為主”,，近三年基本杜絕了超生，去年被評(píng)為區(qū)里優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,。他們還利用傳統(tǒng)民俗節(jié)日,，積極組織開展籃球、乒乓球,、猜迷等活動(dòng),，豐富了黨員和群眾的業(yè)余文化生活，從而積極地除陋習(xí),、破舊俗,、樹新風(fēng)。一業(yè)興帶來(lái)了百業(yè)旺,，由于業(yè)績(jī)突出,，年初蓮荷村被市委、市政府授予新農(nóng)村建設(shè)示范創(chuàng)建先進(jìn)單位,。

近幾年蓮荷的發(fā)展軌跡,，至少可以給我們以下四點(diǎn)啟示：

一是緊緊扣住產(chǎn)業(yè)增收是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在,。新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，因此,，圍繞農(nóng)民增收來(lái)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。從蓮荷村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐看,，沒(méi)有步入“造新房,、刷新墻、修廣場(chǎng)”的誤區(qū),，靠促使農(nóng)民增收贏得了民心,。2000年全村人平純收入還不到1500元，村民既沒(méi)有干凈水可以喝,，更沒(méi)有一條好路可以走。而自從走上苗木種植這條致富之路后,，從2004年苗木收入開始收益開始,，村民收入直線上升，到去年為止,，僅花卉苗木一項(xiàng)就可以人平增收800元,，并通過(guò)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地增加農(nóng)民就業(yè)崗位,，同時(shí)又帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。目前，村里集體經(jīng)濟(jì)年收入13萬(wàn)元,，全村人平純收入達(dá)到4000元,。村民生活質(zhì)量大大提高的同時(shí)，村里和村民也拿得出錢來(lái)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，修通了從戰(zhàn)備路至蓮荷村的村主干道,，全村村民及周邊三個(gè)村的村全部喝上了干凈自來(lái)水，看上了有線電視,。由此看出,，正是因?yàn)檎覝?zhǔn)了花卉苗木這一具有城郊特色的產(chǎn)業(yè)，才帶動(dòng)了蓮荷村這一系列的變化,，可見緊緊扣住產(chǎn)業(yè)增收是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之所在,。

二是巧妙依靠錦上添花是辦好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的捷徑。從我市財(cái)力條件看,，目前我市的新農(nóng)村建設(shè)還處在起步階段,，不具備全面鋪開的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，即便是辦點(diǎn)示范,，也必須有所選擇,，這樣才能辦出成效,。否則，就會(huì)投入不少,，成效不顯,，示范不力。蓮荷村的經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明這點(diǎn),，區(qū),、鄉(xiāng)兩級(jí)正是在蓮荷已有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村民又有了大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的積極性,、基礎(chǔ)設(shè)施條件也已得到較大改善的基礎(chǔ)上,，利用有限的資金，對(duì)村里的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo),，對(duì)村里的發(fā)展方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位,，才有了蓮荷村美麗如畫的今天。政聲人離去,，在調(diào)研中,，村民反復(fù)提到老區(qū)委書記姚述平、劉治金,，正是他們的帶領(lǐng),，蓮荷才一步一步走到今天。錦上添花既不是說(shuō)作秀,，搞政績(jī)工作,；也不是嫌貧愛富，戴有色眼鏡,；而是選一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,、村民素質(zhì)高、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村作為示范點(diǎn),，從村莊建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面來(lái)加以引導(dǎo)扶持,，這樣,，既不需要龐大投入，又符合廣大農(nóng)民群眾改善生活環(huán)境,、提高生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)愿望,，也體現(xiàn)黨中央的“三最”精神。邵陽(yáng)的實(shí)際是工業(yè)不具備反哺農(nóng)業(yè),，城市不具備支持農(nóng)村的條件,，但這不能作為延緩邵陽(yáng)新農(nóng)村建設(shè)的理由。相反,，就是要從邵陽(yáng)的實(shí)際出發(fā),，創(chuàng)新性工作,，整合資源和資金，事半功倍迅速辦出一批示范村和示范片,，起到典型推動(dòng)作用,，增強(qiáng)全市人民的信心，從而整體推進(jìn)邵陽(yáng)新農(nóng)村建設(shè),。

三是牢牢抓住培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,。蓮荷村很值得肯定的一條經(jīng)驗(yàn)就是，始終圍繞花卉苗木這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)開展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,。他們培訓(xùn)農(nóng)民工的方式主要有兩種,，一是通過(guò)能人對(duì)村民進(jìn)行傳、幫,、帶,。二是舉辦專門的培訓(xùn)班對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。三是利用遠(yuǎn)程教育點(diǎn),，定期組織農(nóng)戶觀看各種教育和舉辦農(nóng)業(yè)科技講座,。僅2007年區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)就已聯(lián)合舉辦了3期農(nóng)民工培訓(xùn)班，不僅不收農(nóng)民一分錢學(xué)費(fèi),，還幫助解決參訓(xùn)人員的中餐,，并給參訓(xùn)人員每天發(fā)20元錢的工資。據(jù)了解,，目前,，該村大部分青年農(nóng)民都基本掌握花卉苗木的栽培技術(shù)。這部分經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的農(nóng)民在家可以自己從事花卉苗木的栽培生產(chǎn),，出外則是掌握花卉生產(chǎn)技術(shù)的初級(jí)園藝師,，收入遠(yuǎn)比一般勞務(wù)人員高，蓮荷村村民出外務(wù)工工資比一般勞務(wù)人員每天至少要高20元,。磨刀不誤砍柴工,，正是這種長(zhǎng)期的努力，才使得蓮荷村村民真正做到了無(wú)論在家還是出外,，都可以取得較高收入,。否則就不可能有蓮荷燦爛的今天。

四是死死瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的方向,。從蓮荷目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,，一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是在生產(chǎn)方式上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，目前落戶該村的三家龍頭企業(yè)是該村向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大帶動(dòng)力量,。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，以效益為目標(biāo),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)自身獲得了豐厚利潤(rùn)和巨大發(fā)展,。同時(shí)由于工業(yè)理念的滲透,，工業(yè)資本注入，工業(yè)手段的運(yùn)用,，使蓮荷的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初露端兒,，只要持之以恒，蓮荷的發(fā)展就大有希望,?？梢哉f(shuō)蓮荷的發(fā)展不僅代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，而且還會(huì)帶領(lǐng)和催生更多這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典范,，惟有這樣邵陽(yáng)的新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)生機(jī)勃發(fā),，大有可為。