構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，重心在基層,。社區(qū)是城市生活的基本單元，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》指出,，全面開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè),，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體,。近年來(lái)，江蘇省蘇州市滄浪區(qū)積極開(kāi)展幸福社區(qū)建設(shè)活動(dòng),，收到了較好效果,，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
　　明確一個(gè)理念,，讓社區(qū)和諧有標(biāo)準(zhǔn),。社區(qū)是否和諧，一個(gè)很重要的體現(xiàn)就是生活于其中的居民是否感到幸福,。居民的幸福感是一個(gè)帶有綜合性的概念,，是客觀和主觀的統(tǒng)一，既取決于社區(qū)的發(fā)展水平,、文明程度,、環(huán)境質(zhì)量等，也取決于人們的收入多少,、生活好壞,、心理預(yù)期等,。滄浪區(qū)把增進(jìn)社區(qū)居民幸福作為構(gòu)建和諧社區(qū)的基本理念，努力使社區(qū)建設(shè)成為居民創(chuàng)造自己幸福生活的過(guò)程,，增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,，激發(fā)其參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。在具體實(shí)踐中,，根據(jù)有關(guān)研究成果,，借鑒一些地方的成功做法，制定了符合自身實(shí)際的幸福社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系以及量化標(biāo)準(zhǔn),，并建立了考評(píng)機(jī)制,。同時(shí)，采取黨委和政府推動(dòng),、社會(huì)各界參與,、市場(chǎng)力量促進(jìn)相結(jié)合的辦法，努力把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
　　抓住四個(gè)重點(diǎn),，讓居民生存有保障。一是促進(jìn)居民增收,。在實(shí)行職工最低工資制度,、促進(jìn)居民工資性收入增長(zhǎng)的同時(shí)，支持和鼓勵(lì)居民創(chuàng)業(yè),，增加經(jīng)營(yíng)性,、投資性收入。二是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),。提升區(qū)勞動(dòng)保障綜合服務(wù)中心的功能,，開(kāi)展求職登記、職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)培訓(xùn)一條龍服務(wù)，為居民就業(yè)創(chuàng)造條件,、提供便利,。三是完善養(yǎng)老體系。認(rèn)真落實(shí)下崗職工基本生活保障,、失業(yè)保險(xiǎn)和城市最低生活保障“三條保障線”,，大力推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。積極探索養(yǎng)老事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作方式,，建立和完善以區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托,、以民辦老年公寓為補(bǔ)充、以社區(qū)居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系。四是倡導(dǎo)社會(huì)救助,。整合相關(guān)社會(huì)資源,，建立“鄰里情”互助中心、公民求助中心,、老年人生活援助中心,，為各類困難人群提供幫助和救助。
　　營(yíng)造四種環(huán)境,，讓居民生活有質(zhì)量,。在滿足居民基本生存需要的基礎(chǔ)上不斷提高居民生活質(zhì)量，是建設(shè)幸福社區(qū)的必然要求,。著眼于提高居民生活質(zhì)量，為居民提供良好的服務(wù)環(huán)境,、居住環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境，滄浪區(qū)既注重抓“硬件”,，也注重抓“軟件”,。在“硬件”方面，主要是在搞好服務(wù)和美化環(huán)境上下功夫,。按照“小型多樣,、適用便利”的原則，建設(shè)區(qū),、街,、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供醫(yī)療保健,、家政服務(wù)等近百項(xiàng)日常服務(wù),；廣泛開(kāi)展鄰里互助服務(wù)活動(dòng)，使社區(qū)成為居民的溫馨之家,。實(shí)施以美化小街,、小巷、小園為主要內(nèi)容的“三小”工程,，改善社區(qū)環(huán)境條件,；實(shí)行城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管員,、衛(wèi)生保潔員齊抓環(huán)境維護(hù)的管理體制,，保持社區(qū)環(huán)境整潔。在“軟件”方面,，著力提高社區(qū)安全穩(wěn)定水平和文明祥和程度,。充分發(fā)揮“區(qū)長(zhǎng)熱線”和公眾監(jiān)督熱線、社區(qū)投訴督察和街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的作用，把矛盾和困難解決在基層,；深入開(kāi)展文明社區(qū),、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高居民的思想道德素質(zhì)和團(tuán)結(jié)互助意識(shí),，形成良好氛圍,，培育文明風(fēng)尚。
　　搭建三個(gè)平臺(tái),，讓居民發(fā)展有空間,。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)居民的全面發(fā)展,，是建設(shè)幸福社區(qū)的重要目標(biāo),。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，滄浪區(qū)致力于搭建三個(gè)平臺(tái)：一是志愿服務(wù)平臺(tái),。以“鄰里情”志愿者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),，建立區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、街道志愿者指導(dǎo)中心,、社區(qū)志愿者服務(wù)站,、志愿者服務(wù)隊(duì)，倡導(dǎo)志愿服務(wù)行為,，弘揚(yáng)居民主體意識(shí),。二是民主參與平臺(tái)。理順社區(qū)黨組織,、社區(qū)成員代表大會(huì),、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)議事會(huì)等方面的關(guān)系,，尊重居民意愿,，維護(hù)居民權(quán)利，落實(shí)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)等。三是文化活動(dòng)平臺(tái),。挖掘和整合區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,，全面實(shí)施《“文化滄浪”行動(dòng)計(jì)劃》，提升全區(qū)的文化品位,；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，開(kāi)展豐富多樣的文體活動(dòng)，不斷滿足居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,。