選好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn),是事關(guān)發(fā)展全局的重大問題,。近年來,,遼寧省葫蘆島市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,確立了沿海地帶率先突破的發(fā)展思路,,努力使沿海地帶成為全市擴(kuò)大對(duì)外開放的重要引擎和實(shí)現(xiàn)城市全面振興的強(qiáng)大支撐,。
在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。葫蘆島市的東部沿海地帶是不可多得的“黃金海岸”,,聚集了葫蘆島市的主要優(yōu)勢(shì)資源,。首先,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。東部沿海地帶幾乎覆蓋整個(gè)遼西走廊,,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分,處在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)上,,北與資源大區(qū)內(nèi)蒙古相連,,東可承接遼寧中部城市群的輻射,西可與京津冀城市群開展區(qū)域合作,。其次,,具有豐富的自然資源。海岸線長達(dá)258公里,,沿線有貨運(yùn)港口3個(gè),、漁港6個(gè),其中葫蘆島港是天然的不凍良港,。同時(shí),,礦產(chǎn)資源,、旅游資源,、農(nóng)業(yè)資源十分豐富。第三,,具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。沿海地帶國有大中型企業(yè)比較集中,石化,、有色,、船舶、機(jī)械是支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。第四,,具有開發(fā)開放的巨大潛力。就工業(yè)發(fā)展而言,,圍繞石化,、有色、船舶,、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,尚有百億元以上的原材料和初級(jí)產(chǎn)品深加工潛力;就沿海開發(fā)開放而言,,葫蘆島港完全有條件建設(shè)成為深水大港,;就旅游業(yè)而言,,葫蘆島市已躋身中國優(yōu)秀旅游城市和國家級(jí)園林城市行列。因此,,葫蘆島市應(yīng)該把現(xiàn)有基礎(chǔ)較好,、地理位置重要、綜合優(yōu)勢(shì)突出,、發(fā)展?jié)摿薮蟮臇|部沿海地帶作為發(fā)展重點(diǎn),。
在優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)布局中構(gòu)建“三點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶。葫蘆島是遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局中錦州灣的重要組成部分,。著眼于在更高層次上促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,葫蘆島市把積極參與錦州灣開發(fā)開放,構(gòu)筑葫蘆島“三點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶,、打造經(jīng)濟(jì)增長極作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,。一是加速推進(jìn)葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的整體開發(fā)。依托葫蘆島,、錦州兩港,,發(fā)展石化、船舶,、有色,、機(jī)械等臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和港口物流業(yè),。二是加速建設(shè)曹莊—沙后所經(jīng)濟(jì)區(qū),。依托規(guī)劃中的30萬噸原油碼頭,建設(shè)大型石化園區(qū),,重點(diǎn)發(fā)展石化,、倉儲(chǔ)、冶金,、制藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),。三是加速建設(shè)高嶺—萬家經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托綏電公司碼頭,,建設(shè)船舶工業(yè)園區(qū),,重點(diǎn)發(fā)展造船及船舶配套、燈具制造,、木材加工等產(chǎn)業(yè),。同時(shí),加強(qiáng)與秦皇島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作,,主動(dòng)承接京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射,。
在實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶率先突破中推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施沿海率先突破戰(zhàn)略,,目的在于以重點(diǎn)地區(qū)的突破帶動(dòng)全市的發(fā)展,。為此,,葫蘆島市重點(diǎn)抓了以下三項(xiàng)工作:一是發(fā)揮沿海經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,。強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶的輻射和帶動(dòng)功能,,形成以大企業(yè)為主導(dǎo),以眾多關(guān)聯(lián)中小企業(yè)為支撐,,縱向成鏈,、橫向成群的產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,。二是落實(shí)以人為本理念,,高度重視和認(rèn)真解決民生問題。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。從解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,著力推進(jìn)公共服務(wù),、就業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障、安全防控體系建設(shè),,讓全市人民共享發(fā)展成果,。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,,努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定,、人民安居樂業(yè)、發(fā)展充滿活力的良好環(huán)境,。三是搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),,提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù),、在保護(hù)中開發(fā)的原則,,加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn),、海洋和水資源的管理,,提高資源的利用率。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機(jī),,抓好重點(diǎn)污染源的綜合治理,,控制污染物排放總量,,改善人居環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,力爭(zhēng)把葫蘆島建設(shè)成為山清水秀,、海碧天藍(lán)、環(huán)境優(yōu)美的濱海城市,。