實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)向特色經(jīng)濟(jì)的跨越,需要發(fā)展思路,、科技支持,、市場眼光、產(chǎn)業(yè)鏈條以及行業(yè)自律
近年來,,河北省泊頭市立足實際,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分運(yùn)用“中國鑄造之鄉(xiāng)”,、“中國鴨梨之鄉(xiāng)”,、“中國汽車模具之鄉(xiāng)”這些“金字招牌”做文章,堅持“特色立市,、開放活市,、人才強(qiáng)市、實干興市”四大戰(zhàn)略,,圍繞發(fā)展鑄造及機(jī)械制造,、汽車模具、環(huán)保設(shè)備和林果種植四大特色產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)向特色經(jīng)濟(jì)的跨越,。2005年,該市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.9億元,,同比增長16.3%,;財政收入完成3.2億元,同比增長16.4%,。其中,,四大特色產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,稅金占到了財政收入的52%,,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的拉動作用,。
一、圍繞特色定思路,,引導(dǎo)發(fā)展,。泊頭市委、市政府在深入調(diào)研,、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,,立足于業(yè)已形成的四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),從全局高度審視自身的優(yōu)勢和劣勢,,在固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫,,確定了“特色立市”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,響亮地向全市提出了產(chǎn)業(yè)抓特色,,工業(yè)抓集群,,企業(yè)抓龍頭的發(fā)展口號。為指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,市委成立了四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理委員會,,下設(shè)四個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,分別制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,明確了各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作思路和目標(biāo),,使每個產(chǎn)業(yè)都有人抓、有人管,,聚合生產(chǎn)要素,,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)每個產(chǎn)業(yè)駛上“快車道”,。
二,、圍繞特色強(qiáng)龍頭,帶動發(fā)展,。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“引擎”,。泊頭市把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措。一是實施扶優(yōu)扶強(qiáng)工程,。在全市篩選了50余家支柱企業(yè),,通過政策扶持,、“放水養(yǎng)魚”、調(diào)整結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新體制和技術(shù)改造,,促其上規(guī)模、上水平,,增強(qiáng)輻射帶動能力,。市委每年都要從市財政拿出550余萬元用于獎勵納稅企業(yè)大戶,鼓勵企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備更新,、進(jìn)行技改,、開發(fā)新產(chǎn)品,爭創(chuàng)名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,。二是狠抓科技創(chuàng)新工程,。為進(jìn)行科技創(chuàng)新,市委,、市政府引導(dǎo)優(yōu)勢特色企業(yè)與全國50多家科研院校建立了緊密合作關(guān)系,,宏業(yè)、興林,、恒盛,、京泊等15家較大規(guī)模的企業(yè)均在北京、天津,、上海,、石家莊等地建有技術(shù)研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建了自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ),。目前,,該市已涌現(xiàn)出15家產(chǎn)值超億元的企業(yè),6家企業(yè)走在全國同行業(yè)前列,。
三,、圍繞特色抓開放,借力發(fā)展,。泊頭市立足四大特色產(chǎn)業(yè),,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推向開放前沿,實行產(chǎn)業(yè)招商,,力促產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拉長,。近年來,已成功舉辦了兩屆“中國·泊頭”汽車模具論壇,,大大提高了泊頭汽車模具的國際國內(nèi)知名度,;通過政府搭臺企業(yè)唱戲,每年都有計劃地組織相關(guān)部門和企業(yè)參加廈門經(jīng)貿(mào)洽談會、廣交會,、深交會等招商活動,,赴歐、美,、日,、韓及珠三角、長三角,、臺灣等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)開展招商活動。2005年,,全市共引進(jìn)省外資金9.6億元,,合同引進(jìn)外資1250萬美元,到位資金558萬美元,,進(jìn)出口總值達(dá)到4243萬美元,,并與6家世界500強(qiáng)企業(yè)建立了貿(mào)易關(guān)系。
四,、圍繞特色搭平臺,,集聚發(fā)展。一是抓規(guī)劃建設(shè),。邀請清華大學(xué)設(shè)計院對《城市總體規(guī)劃》進(jìn)行了修編,,制定了市工業(yè)區(qū)12平方公里總體規(guī)劃和6平方公里詳細(xì)規(guī)劃,把市工業(yè)區(qū)作為城市建設(shè)的新區(qū),,按照鑄造區(qū),、環(huán)保設(shè)備區(qū)、汽車模具區(qū)及工業(yè)原料,、現(xiàn)代物流等科學(xué)分區(qū),,完成了6平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了工業(yè)區(qū)“八通一平”,。同時,,下大力量建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),目前,,已形成了以市工業(yè)區(qū)為龍頭,,以交河鑄造小區(qū)、四營環(huán)保設(shè)備小區(qū),、富鎮(zhèn)汽車配件小區(qū)和寺門村東辛店鑄造小區(qū)等節(jié)點為橫線,,以臨近廊泊路的王武莊鎮(zhèn)、洼里王鎮(zhèn),、齊橋鎮(zhèn)鴨梨示范區(qū),、文廟鎮(zhèn)小棗種植區(qū)為縱線的十字形特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。二是抓創(chuàng)新服務(wù)。市工業(yè)區(qū)對入?yún)^(qū)項目實行“一站式”辦理,,“保姆式”服務(wù),,設(shè)立了集政策咨詢、行政審批,、收費(fèi)審查和行政監(jiān)督于一體的項目手續(xù)代理中心,,采取“一個窗口對外、一站式辦理,、全程跟蹤服務(wù)”的方式,,形成了入?yún)^(qū)項目前期審批“一條龍”,中期在建“全方位”,,后期投產(chǎn)“經(jīng)常性”的服務(wù)模式,。目前,市工業(yè)區(qū)共引進(jìn)項目110個,,簽約投資60億元,,現(xiàn)有外商獨資企業(yè)2家,中外合資企業(yè)13家,,在2005年中國汽車產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略會議上,,市工業(yè)區(qū)被評為“2005年度全國30強(qiáng)勢汽車工業(yè)園區(qū)”。
五,、圍繞特色建協(xié)會,,助推發(fā)展。建立健全了四大特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會,,制定完善了各行業(yè)章程,,加強(qiáng)行業(yè)自律,避免了企業(yè)間的惡性競爭,,實現(xiàn)了政府與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)之間的良性互動,。近年來各產(chǎn)業(yè)協(xié)會分別組織企業(yè)赴無錫,、河南、長春,、天津,、湖北、成都,、浙江等30多個知名龍頭企業(yè)考察學(xué)習(xí),,15次邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人來泊頭參觀,、考察,、指導(dǎo)工作,。2005年,市政府出資50余萬元,,組織四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會與40多家企業(yè)參加了國內(nèi)外各種展示會,、博覽會,簽訂產(chǎn)品購銷合同17項,,總金額超2億元,。