1937年“盧溝橋事變”發(fā)生后,邵陽(yáng)黨組織又迅速恢復(fù)發(fā)展起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)。1938年春,中共湖南省工委派黨員楊卓然到邵陽(yáng)開(kāi)辟黨的工作。7月,在邵陽(yáng)《真報(bào)》社內(nèi)建立了黨支部,楊任書(shū)記。8月,建立了中共邵陽(yáng)縣委會(huì),唐旭之(唐麟)任書(shū)記,縣委下轄兩個(gè)區(qū)委,一個(gè)特支,共有黨員200多人。
1938年8月,省委派黨員呂振羽到武岡塘田寺(今屬邵陽(yáng)縣)創(chuàng)辦塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院,培養(yǎng)基層抗日骨干,通過(guò)做國(guó)民黨上層人物的統(tǒng)戰(zhàn)工作,得到了國(guó)民黨中央司法院副院長(zhǎng)覃振、湖南省政府主席張治中的同情和支持,覃振被邀請(qǐng)擔(dān)任院長(zhǎng),實(shí)際負(fù)責(zé)的是副院長(zhǎng)呂振羽。講學(xué)院于9月15日開(kāi)學(xué),辦學(xué)8個(gè)多月,培訓(xùn)學(xué)員近300人,發(fā)展黨員40多人。
這年11月,長(zhǎng)沙“文夕大火”后,中共湖南省委、八路軍駐湘通訊處、省委機(jī)關(guān)的《觀察日?qǐng)?bào)》社和戰(zhàn)時(shí)書(shū)報(bào)供應(yīng)所、文化界抗敵后援會(huì)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體相繼遷至邵陽(yáng),邵陽(yáng)成了全省抗日救亡活動(dòng)最活躍的地區(qū)之一。黨通過(guò)《觀察日?qǐng)?bào)》、邵陽(yáng)《真報(bào)》和建立抗日救亡文化宣傳站、青年抗戰(zhàn)服務(wù)團(tuán)、民眾夜校、歌詠隊(duì)、演講隊(duì)、募捐組、戰(zhàn)前救護(hù)隊(duì)等多種形式,開(kāi)展抗日宣傳,動(dòng)員民眾投入抗日救亡運(yùn)動(dòng)。
1939年2月,省委在邵陽(yáng)八路軍駐湘通訊處召開(kāi)了第一次擴(kuò)大會(huì)議。省委委員、特委和部分縣委書(shū)記及進(jìn)步團(tuán)體負(fù)責(zé)人約30人參加了會(huì)議,博古在會(huì)上傳達(dá)了黨的六屆六中全會(huì)精神。會(huì)議總結(jié)檢查了省委前段工作,布置了今后的工作任務(wù),選舉了省委領(lǐng)導(dǎo)班子,高文華任省委書(shū)記。與此同時(shí),葉劍英從衡陽(yáng)來(lái)到邵陽(yáng),縣委派人陪同他察看了湘西南山區(qū)和雪峰山一帶的地形,準(zhǔn)備在此開(kāi)辟抗日游擊區(qū)。同年4月,省委又在邵陽(yáng)召開(kāi)了第二次擴(kuò)大會(huì)議,研究了如何進(jìn)行緊急戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員、鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線、大力發(fā)展黨組織等計(jì)劃。
1939年4月,國(guó)民黨頑固派用武力解散了塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院,查封了《觀察日?qǐng)?bào)》、《真報(bào)》和《學(xué)生時(shí)代》等進(jìn)步報(bào)刊。塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院解散后,呂振羽等根據(jù)省委指示,在油塘舉辦了建黨訓(xùn)練班,幫助建立了武岡金稱市、新寧、綏寧和城步等縣黨支部。9月,建立了中共寶屬工委(亦稱邵陽(yáng)中心縣委),謝竹峰任書(shū)記,管轄邵陽(yáng)、新化縣委、蘭田特區(qū)委和武岡、新寧、綏寧、城步縣的黨組織,共有黨員300多名。
是年底,省委機(jī)關(guān)、八路軍駐湘通訊處及其他抗日?qǐng)F(tuán)體陸續(xù)撤離邵陽(yáng)。從這以后,盤踞邵陽(yáng)的反動(dòng)頭目的反共氣焰日益囂張,不斷制造白色恐怖,黨組織遭到破壞,邵陽(yáng)縣委負(fù)責(zé)人彭柏林、李化之等慘遭殺害,寶屬工委被迫轉(zhuǎn)移到郊區(qū)隱蔽。工委領(lǐng)導(dǎo)以開(kāi)伙鋪、打襪子、賣小吃等職業(yè)為掩護(hù),秘密進(jìn)行革命活動(dòng)。1942年8月,省委決定撤銷寶屬工委,謝竹峰等相繼離開(kāi)邵陽(yáng),工委的活動(dòng)暫時(shí)停止。