走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低,、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,,是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇,。山東省濱州市從自身實際出發(fā),積極實施以新型工業(yè)化帶動城市發(fā)展的戰(zhàn)略,,壯大骨干企業(yè),、打造知名品牌、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,一批企業(yè)迅速成長壯大,,成為全國乃至世界同行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè),,挺起了濱州工業(yè)的“龍骨”,,撐起了濱州經(jīng)濟(jì)的天空。在企業(yè)裂變式成長的同時,,其品牌價值也日益凸顯,,優(yōu)勢突出、特色明顯,、結(jié)構(gòu)合理的品牌經(jīng)濟(jì)新格局初步形成,。在濱州,大企業(yè)領(lǐng)辦工業(yè)園,,大企業(yè)領(lǐng)銜大產(chǎn)業(yè),,形成了各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。以大企業(yè),、大品牌,、大產(chǎn)業(yè)為特征的“群象經(jīng)濟(jì)”迅速崛起,加快了濱州的工業(yè)化進(jìn)程,,拉動著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。“群象經(jīng)濟(jì)”之所以會出現(xiàn)在屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的濱州,,主要有以下幾方面的原因:
有力的政府引導(dǎo)扶持,。一是通過目標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)成長。2003年,,濱州市政府出臺《關(guān)于加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,明確了到2007年工業(yè)發(fā)展的思路、重點,、措施和目標(biāo),,促進(jìn)了企業(yè)梯次推進(jìn),、競相發(fā)展格局的形成。二是通過典型引導(dǎo)企業(yè)成長,。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)是濱州工業(yè)企業(yè)的一面旗幟,。濱州市委、市政府大力宣傳推廣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)敢于拼搏,、勇于進(jìn)取的奮爭精神和“只為成功想辦法,,不為失敗找理由”的工作理念,激發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”的活力,。三是通過政策扶持企業(yè)成長,。濱州市委、市政府把為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境作為工作重點,,優(yōu)化政策環(huán)境,,協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中的各種問題。四是通過服務(wù)扶持企業(yè)成長,。政府及有關(guān)部門積極為企業(yè)提供良好的服務(wù),,推薦骨干企業(yè)的重點項目列入國債技改項目計劃,舉辦銀企合作洽談會,,為企業(yè)上市融資提供指導(dǎo)和服務(wù),,幫助骨干企業(yè)解決資金問題。
豐富的資源能源基礎(chǔ),。濱州是農(nóng)業(yè)大市,,勞動力資源充足,農(nóng)副產(chǎn)品豐富,,能夠滿足勞動密集型企業(yè)對勞動力和部分生產(chǎn)原料的需求,;濱州海岸線長,宜鹽面積廣,,是山東省第二大海鹽生產(chǎn)基地,,鹽化工原料充足;濱州作為勝利油田的主采油區(qū),,發(fā)展石油化工業(yè)的條件得天獨厚,;濱州鹽堿灘涂多,待墾荒地多,,土地資源豐富,;濱州電力工業(yè)較為發(fā)達(dá),電力供應(yīng)充足,。這些有利條件,,為企業(yè)的成長壯大提供了廣闊空間和堅實基礎(chǔ)。
扎實的產(chǎn)權(quán)制度改革。濱州以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,,以國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,、實現(xiàn)投資主體多元化為基本目標(biāo),堅持因企制宜,、一企一策,,通過改制、破產(chǎn),、重組等手段,,積極推進(jìn)國有企業(yè)改革。濱州市政府成立了專門機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)市屬工業(yè)企業(yè)改革的組織實施和督導(dǎo),。濱州市委、市政府還出臺一系列文件,,對企業(yè)改革的指導(dǎo)思想,、任務(wù)目標(biāo)、方法步驟,、組織領(lǐng)導(dǎo)以及聘請中介機(jī)構(gòu),、核銷不良資產(chǎn)、職工安置,、處置土地資產(chǎn),、制定審批改革方案等作出具體而明確的規(guī)定,,使企業(yè)改革有章可循,、依法推進(jìn)。經(jīng)過幾年努力,,已經(jīng)順利實現(xiàn)企業(yè)改制的目標(biāo),,使國有企業(yè)重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。實踐證明,,改革改出了活力,、改出了動力、改出了生產(chǎn)力,。
有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵,。技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。濱州通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項資金,、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專項扶持資金等措施,,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,并出臺了《濱州市市級技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》,、《濱州市重點工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專項資金管理辦法》,,確保好鋼用在刀刃上。在政府的引導(dǎo)和扶持下,作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)自覺加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè),,努力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,,不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶來了巨大的環(huán)境和生態(tài)效益,。