政治體制改革，首先是領(lǐng)導(dǎo)體制改革。從我國(guó)建國(guó)以來(lái)的政治實(shí)踐看，“黨政分開(kāi)”是政治體制改革的首要關(guān)鍵。其原因是：黨政不分不是提高或加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是降低、削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政分開(kāi)才能真正提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的水平和質(zhì)量；黨政不分使黨政分散了抓好自身建設(shè)的精力，只有黨政分開(kāi)才能真正做到“黨要管黨”，使黨委擺脫各種繁雜事務(wù)的干擾，集中力量抓好黨建；黨政不分使黨委處于行政工作第一線，甚至成為矛盾的一個(gè)方面，黨政分開(kāi)，可以使黨處在超脫的、駕馭矛盾和總攬全局的地位，從而發(fā)揮“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用；黨政不分使黨委自己成了行政工作的執(zhí)行者，黨政分開(kāi)才能使黨委真正能夠履行監(jiān)督的職能。