“審計整改有力度,，上次會議報告的突出問題已經(jīng)解決或正在解決,，特別是紀檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)介入了,，已有4人受到黨政紀處分,，12人被追究刑事責任。審計監(jiān)督就是得動真格的,，該出手時就出手,。”
　　2004年12月14日下午,，黑龍江省十屆人大常委會第十二次會議審議《省政府關(guān)于2003年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計有關(guān)問題整改情況的報告》,，常委會組成人員對這份審計整改報告予以充分肯定。
　　審計報告：揭示突出問題
　　2004年8月,，黑龍江省十屆人大常委會第十次會議上,，受省政府委托，省審計廳就《2003年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況》向會議作報告,。
　　審計報告認為,，2003年省本級預(yù)算執(zhí)行情況較好，同時著重列舉了主管部門在組織本級預(yù)算執(zhí)行,、省直各部門預(yù)算執(zhí)行,、省級專項資金管理使用、其他專項資金管理使用,、國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任等6個方面存在的突出問題,。
　　審計報告顯示，2003年至2004年上半年,，全省各級審計機關(guān)共審計6245個單位,，查出違紀違法金額75.3億元，管理不規(guī)范金額221億元,，損失浪費金額6.3億元,。
　　在對1536名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任的審計中，查出違紀違法金額22億元,，其中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔主管責任19億余元,，直接責任近3億元。
　　有些部門違反“收支兩條線”規(guī)定,，應(yīng)繳未繳各種財政性資金1.85億元,。
　　人大審議：限期落實整改
　　“報告實事求是，敢于揭示問題，敢于碰硬,。審計出的問題是嚴重的,，令人震驚的。各有關(guān)部門和單位必須認真查處,、整改,，絕不能含糊?！笔∪舜蟪Ｎ瘯M成人員對審計報告揭示的問題予以高度關(guān)注,。
　　組成人員在審議中提出，省政府應(yīng)對查出的問題集中研究整改措施,，對于財政,、財務(wù)管理不規(guī)范，違反財經(jīng)紀律法規(guī)屢查屢犯的,，特別是擠占挪用支農(nóng),、社保、扶貧救災(zāi)和中小學危房改造資金,、特困生學費減免基金的,，要堅決予以糾正；紀檢,、監(jiān)察部門對違法違紀案件要及時介入,，對于涉嫌經(jīng)濟犯罪案件，要依法移送司法機關(guān)查處,；切實加強對重點領(lǐng)域,、重點項目和重點資金的審計，加強對涉及人民群眾切身利益和社會公益事項的審計,，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的審計,；研究建立治標與治本相結(jié)合的長效監(jiān)管機制，推進審計改革,，努力從源頭上遏止違規(guī)違法問題的發(fā)生,。
　　組成人員還提出對審計出的問題限期整改，省政府應(yīng)將整改結(jié)果報告省人大常委會,。
　　省人大財經(jīng)委員會按照省人大常委會審議意見要求,，具體研究提出了審計整改意見，并對整改情況進行了跟蹤,。
　　整改報告：糾正查處見實效
　　省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計查出問題的整改,，多次批示有關(guān)部門糾正存在的問題。省財政,、稅務(wù)及相關(guān)行業(yè)主管部門認真對待,，采取有效措施加以糾正,。省審計廳還對部分重點項目的整改情況進行了督察。
　　2004年12月13日召開的省十屆人大常委會第十二次會議上,，省審計廳向大會報告了整改情況,。報告中講到，經(jīng)過整改,，審計查出的突出問題已經(jīng)解決或正在解決,，有關(guān)責任人受到查處。省級財政預(yù)算管理和部門財務(wù)管理規(guī)范性明顯增強,，特別是各類涉農(nóng)、社保,、扶貧,、救災(zāi)和中小學危房改造等專項資金方面的問題得到有力糾正。
　　省財政廳等有關(guān)部門認真整改省級重點項目資金未能及時撥付到位問題,，撥付進度提高近30個百分點,；積極組織財政收入入庫，已將應(yīng)繳未繳的行政性收費,、基金收入等全部繳作預(yù)算收入,，將未上繳的社會保障基金繳入財政專戶。
　　各類專項資金整改措施到位,，效果明顯,。在涉農(nóng)專項資金方面，審計報告中反映的各級財政抵扣,、以新還舊和沒有投放農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金,，財政部門和有關(guān)部門、單位滯留資金,，以及擠占挪用,、虛列等問題已得到糾正。在社會保障資金方面,，省扶貧部門通過監(jiān)督檢查,，已糾正滯留扶貧資金5798萬元、虛列支出5200萬元,、擠占挪用138萬元等問題,，相關(guān)項目已全部實施，有關(guān)責任人受到了相應(yīng)的處理,；截至2004年10月底,，擠占挪用低保資金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金,、虛列低保金支出的行為已全部得到糾正,。
　　各有關(guān)部門和單位都認真分析問題產(chǎn)生的深層次原因,，研究制定了一些新的規(guī)章制度，建立健全監(jiān)督制約機制和自我約束機制,。
　　審計監(jiān)督：常抓不懈求實效
　　常委會組成人員在審議整改報告時認為,，審計工作作用重大，難度也很大,，督辦整改難度更大,，人大常委會和政府應(yīng)給予審計部門積極支持，各有關(guān)部門和單位要自覺接受和配合審計部門的監(jiān)督,。要充分認識審計工作的艱巨性,，樹立長期作戰(zhàn)的思想，建立和完善與審計相關(guān)的各項法規(guī),、制度,，突出重點，切實解決屢禁屢犯的問題,。審計部門要堅持敢于碰硬的精神,，堅持依法審計，盡職盡責,，為人民守護住錢袋子,。
　　這次審計查處問題的整改工作，由于時間較短,，還有一些部門和單位的整改正在進行中,，已經(jīng)解決的問題也有可能出現(xiàn)反彈，常委會組成人員建議,，對于審計整改結(jié)果,，還要跟蹤問效，監(jiān)督到底,。
　　


                                                    《人民日報》 (2005年01月12日 第十三版)