上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平
本報(bào)訊 山東冠縣走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。2003年,全縣GDP,、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入分別比2000年增長(zhǎng)58.2%,、66.7%和22.2%,;今年上半年,以上3項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期增長(zhǎng)16%,、34.4%和23.4%,,創(chuàng)歷史最高水平。
冠縣作為農(nóng)業(yè)大縣,,長(zhǎng)期以來(lái),,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。如何盡快改變冠縣的欠發(fā)達(dá)面貌,?縣委、縣政府認(rèn)為,,必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),,把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,走城鄉(xiāng)互動(dòng)的路子,。
2001年4月起,,隨著以建設(shè)“生態(tài)園林城市”為目標(biāo)的城市建設(shè)工程開(kāi)始實(shí)施,強(qiáng)大飼料集團(tuán),、奈倫果汁公司,、新瑞木業(yè)公司等一大批項(xiàng)目和三資企業(yè)先后在冠縣安家落戶,并催生了近200家固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè),,這不僅加快了本地資源的開(kāi)發(fā),,而且給冠縣近萬(wàn)名剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2001年8月份以來(lái),,這個(gè)縣共引外資22.2億元,引進(jìn)項(xiàng)目552個(gè),,其中投產(chǎn)482個(gè),。
與此同時(shí),冠縣確定了著力培植骨干企業(yè),圍繞林果,、畜牧,、花生、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興辦龍頭企業(yè)的思路,,增強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)業(yè)的輻射作用,。目前,全縣已形成了冠豐種業(yè),、新瑞木業(yè),、綠豐農(nóng)工商集團(tuán)等25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使50%的農(nóng)村勞動(dòng)力直接或間接從事工業(yè)生產(chǎn),。目前,,全縣各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)30處,中介組織34個(gè),,搭起了農(nóng)戶與龍頭企業(yè),、農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)格局,,有效地解決了農(nóng)民賣(mài)難價(jià)低增收難的問(wèn)題,。目前,全縣輸出勞動(dòng)力14萬(wàn)多人,,僅此一項(xiàng)年增收7億多元,。
創(chuàng)新體制促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步(編后)
要使農(nóng)民富裕起來(lái),僅僅在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做文章是不夠的,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)平衡,、城鄉(xiāng)一體,,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向,也是我國(guó)從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇,。
近年來(lái),,各地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進(jìn)行了許多嘗試,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),。如,,從政策上調(diào)整城鄉(xiāng)利益關(guān)系,發(fā)揮各級(jí)政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)職能,,使更多的資源向農(nóng)村傾斜;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村政策,,運(yùn)用政策扶持和市場(chǎng)化手段建立健全對(duì)農(nóng)民的利益補(bǔ)貼機(jī)制,,保護(hù)農(nóng)民利益;提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力等等,。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)鍵在于建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制,,就是通過(guò)體制創(chuàng)新,,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,解決制約農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的體制性,、結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)城市與農(nóng)村共同進(jìn)步,、工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年10月18日 第六版)