打造“廉政文化”
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反腐倡廉能否深入進行，離不開廉政文化的堅強支撐,。如果沒有廉政文化做基礎,，腐敗現(xiàn)象被人們看作“正常”,，則反腐倡廉就很難被黨員領導干部和其他社會成員認同,，相關的制度與監(jiān)督舉措就無法真正落到實處。為此,，浙江省開始了一個社會系統(tǒng)工程的建設———
很久以前,，腐敗之風曾刮遍人世，山河無光,，百姓受苦,。一位名叫“龍柏”的英雄，尋來了絕世寶物“清廉燈”,。它照亮了人心,，使人間充滿清正廉潔之風。
然而忽有一天,，“清廉燈”失去了蹤影,，腐敗現(xiàn)象再度蔓延，百姓怨聲載道,。小英雄星兒奉師傅清風道長之命,，與同伴迷兒一路上突破貪官的干擾，頂住情色,、賄賂等腐敗關卡誘惑,，尋找失去的“清廉燈”……
這是浙江寧波市龍柏社區(qū)為加強社區(qū)廉政文化建設而制作的系列游戲軟件之一《清廉燈》。社區(qū)居民特別是青少年通過畫面精美,、故事生動,、音樂感人的游戲,，受到了為讓人間灑滿清正廉潔之氣，應正直剛強,、勇敢進取的教育,。
龍柏社區(qū)是浙江多種形式開展廉政文化建設的縮影。
近兩年來,，為尋找到適應新形勢,、使反腐倡廉的制度和監(jiān)督舉措真正收到實效的“清廉燈”，浙江省在開展黨風廉政宣傳教育過程中,，重視文化功能的重要性,，不斷挖掘資源、創(chuàng)新方法,，設計載體,，建設陣地，積極探索,，全力打造“廉政文化”,。
源頭防腐：廉政文化是基礎
媒體曾披露過一條“五年因腐敗倒下的人數(shù)超過‘三大戰(zhàn)役’總和”的信息。
根據(jù)中央紀委的數(shù)據(jù),，僅在1997到2002年的5年間,，全國受到黨紀政紀處分的達84萬多人，其中開除近14萬人,。而“三大戰(zhàn)役”中我軍受傷18萬多人，陣亡不到5萬人,。如果把受到紀律處分比作受傷,，把開除黨籍結束政治生命比作死亡，盡管受處分的人未必全因腐敗問題,，但因腐敗而倒下的人數(shù)肯定超過“三大戰(zhàn)役”我軍傷亡人數(shù),。
之所以會有這么多人因腐敗而倒下，除了體制弊端和監(jiān)督漏洞,，還有一個重要的原因：存在著滋生腐敗的文化土壤,！
一個個貪官前仆后繼，一個個串案,、窩案接連曝光,，人們在叫好之余，也痛苦地發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)在,，視腐敗現(xiàn)象為“正?！保咽且粋€無法回避的現(xiàn)實,。在一些地方,，通過不正當手段謀取官位,、私利的人，被認為是“有能力”,、“有門路”,；真心拒賄的官員，會被人譏笑為“假正經(jīng)”,、“不合群”,，甚至不敢公開自己是“清官”，怕受到排擠,。而對那些被查處的貪官,，人們只是感嘆他們“后臺不硬”、“運氣不好”……“貪官不臭,，清官不香”,，這種氛圍導致了不少人在同一崗位上“前仆后繼”地墮入腐敗深淵，或者只要查處一個,，整個班子就會被“一鍋端”,。
“分析當前各種腐敗問題產(chǎn)生的深層次原因，文化的因素不可忽視,?！闭憬∥睍洝⒓o委書記周國富說,，“腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為和生活方式,，腐敗之風就會愈演愈烈。因此,，廉政建設需要文化支撐,。廉政文化抓好了，可以促進反腐倡廉教育的扎實開展,、制度的不斷完善和監(jiān)督的有力實施,。”
文化建設：多方參與是重點
今年5月28日,，在北京人民大會堂,，我國第一套“廉政文化叢書”出版座談會在這里隆重舉行。
這套叢書的編纂者———寧波市鄞州區(qū)委,，曾以在全區(qū)開展創(chuàng)作廉政警句,、征集廉政諺語活動而聞名。在那次活動中,，組織者沒有想到群眾的參與熱情那么高,，更沒想到，這一活動對黨員干部的思想產(chǎn)生了那么大的震撼,！嘗到了甜頭的鄞州區(qū)委從此把廉政文化建設,，變成了廉政教育的最佳載體,。
不僅是在鄞州區(qū)，在寧波市,，北侖區(qū)紀委開展了一系列黨風廉政教育進社區(qū)活動,。牡丹社區(qū)的“廉政詩文朗誦會”、紅梅社區(qū)的“廉政清風業(yè)余宣傳隊”,、杜鵑社區(qū)的“廉政走廊”等都各具特色,。寧波市紀委監(jiān)察局還開辦了“東方廉政網(wǎng)”。
不僅是在寧波,，在杭州市,，上城區(qū)紀委和教育局在4所小學開展了“敬廉崇潔啟蒙教育”試點，90％以上的學生勸說父母做官要清廉,，不收受賄賂,。嘉興市以南湖紅船為標志，以“南湖清風”為主題,，啟動了“紅色教育長廊”,。臺州市設廉政公益廣告，號召干部讀書思廉,、訪貧促廉,。就連溫州的非公企業(yè)也打破廉政與己無關思想，把廉政文化建設引入企業(yè),，一塊塊“志貪意滅,，志遠高飛”、“君子愛財,，取之有道”等警人心神的廉政格言牌,，出現(xiàn)在會議室、辦公室,、生產(chǎn)車間……
今年年初，浙江省紀委在杭州,、寧波等地開展廉政文化建設實踐基礎上,，明確把廉政文化建設作為反腐倡廉工作的一個重大基礎性課題進行研究，作為推進反腐敗抓源頭工作的重要舉措加以落實,。省紀委還專門為此創(chuàng)辦了“浙江廉政在線”,，用網(wǎng)絡動員各方力量參與廉政文化建設。
以往,，“廉政”是一個冰冷的官方名詞,，似乎只與黨政機關有關。而今,，廉政文化建設進社區(qū),、進校園,、進工地、進家庭,、進農村,，擴大了輻射面。同時各種形式的創(chuàng)新,，也受到了干部群眾的歡迎,。鄞州區(qū)一位干部在看完社區(qū)廉政晚會后，感慨地說：“以前廉政教育往往是學學文件,，談談體會,，缺乏生機和活力。如今社區(qū)人演身邊事,，不僅給我們帶來了藝術享受,，還帶來了責任感和緊迫感?！?BR>
深層問題：提高認識是關鍵
一位住在杭州某社區(qū)的副廳級干部,，在家門外擺放了一對石獅，引起了對門住戶的不滿,。社區(qū)居委會多次上門做工作,，都被拒之門外。居委會利用社區(qū)廉政文化的重要載體———社區(qū)網(wǎng)展開討論,，引起了強烈反響,。面對輿論壓力，這名干部只好悄悄把石獅搬走了……
浙江廉政文化建設,，在這一點一滴的小事中,，業(yè)已看到了一定的效果。
然而,，廉政文化建設畢竟是“剛剛點題”的新課題,，還有許多方面需要研究和探索。當務之急,，是提高人們特別是各級領導干部對這一問題的認識,。
有專家指出，目前有一種奇怪的現(xiàn)象：不少落馬的貪官,，在監(jiān)獄中接受采訪或是寫自我反省材料,，大講特講廉政環(huán)境的重要性，而在位的領導干部卻對廉政教育心不由衷,，缺乏興趣,。
當然，目前的廉政教育的確存在著內容老化、理論與實際脫節(jié)等問題,。上大課,、作報告、樹典型,，成了廉政教育的“老三篇”,。因此，如何大膽借用各種信息傳播渠道和手段,，進行生動活潑的寓教于樂的廉政教育,，特別是如何全方位地打造廉政文化，使廉政教育更容易被社會成員所接受,，成為人們行為的“內驅力”,，亟需引起各級黨組織的高度重視。
一種文化一旦被人們所接受,，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性,、長期性、廣泛性的,。廉政文化如此,，腐朽文化也如此。如果不重視廉政文化的建設,，腐朽文化就會乘虛而入,，腐蝕人們的意志，誤導人們的行為,。因此,，建設廉政文化，營造尊廉崇廉的社會氛圍,，顯得尤為重要和緊迫,。
《人民日報》 (2004年07月27日 第十三版)
很久以前,，腐敗之風曾刮遍人世，山河無光,，百姓受苦,。一位名叫“龍柏”的英雄，尋來了絕世寶物“清廉燈”,。它照亮了人心,，使人間充滿清正廉潔之風。
然而忽有一天,，“清廉燈”失去了蹤影,，腐敗現(xiàn)象再度蔓延，百姓怨聲載道,。小英雄星兒奉師傅清風道長之命,，與同伴迷兒一路上突破貪官的干擾，頂住情色,、賄賂等腐敗關卡誘惑,，尋找失去的“清廉燈”……
這是浙江寧波市龍柏社區(qū)為加強社區(qū)廉政文化建設而制作的系列游戲軟件之一《清廉燈》。社區(qū)居民特別是青少年通過畫面精美,、故事生動,、音樂感人的游戲,，受到了為讓人間灑滿清正廉潔之氣，應正直剛強,、勇敢進取的教育,。
龍柏社區(qū)是浙江多種形式開展廉政文化建設的縮影。
近兩年來,，為尋找到適應新形勢,、使反腐倡廉的制度和監(jiān)督舉措真正收到實效的“清廉燈”，浙江省在開展黨風廉政宣傳教育過程中,，重視文化功能的重要性,，不斷挖掘資源、創(chuàng)新方法,，設計載體,，建設陣地，積極探索,，全力打造“廉政文化”,。
源頭防腐：廉政文化是基礎
媒體曾披露過一條“五年因腐敗倒下的人數(shù)超過‘三大戰(zhàn)役’總和”的信息。
根據(jù)中央紀委的數(shù)據(jù),，僅在1997到2002年的5年間,，全國受到黨紀政紀處分的達84萬多人，其中開除近14萬人,。而“三大戰(zhàn)役”中我軍受傷18萬多人，陣亡不到5萬人,。如果把受到紀律處分比作受傷,，把開除黨籍結束政治生命比作死亡，盡管受處分的人未必全因腐敗問題,，但因腐敗而倒下的人數(shù)肯定超過“三大戰(zhàn)役”我軍傷亡人數(shù),。
之所以會有這么多人因腐敗而倒下，除了體制弊端和監(jiān)督漏洞,，還有一個重要的原因：存在著滋生腐敗的文化土壤,！
一個個貪官前仆后繼，一個個串案,、窩案接連曝光,，人們在叫好之余，也痛苦地發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)在,，視腐敗現(xiàn)象為“正?！保咽且粋€無法回避的現(xiàn)實,。在一些地方,，通過不正當手段謀取官位,、私利的人，被認為是“有能力”,、“有門路”,；真心拒賄的官員，會被人譏笑為“假正經(jīng)”,、“不合群”,，甚至不敢公開自己是“清官”，怕受到排擠,。而對那些被查處的貪官,，人們只是感嘆他們“后臺不硬”、“運氣不好”……“貪官不臭,，清官不香”,，這種氛圍導致了不少人在同一崗位上“前仆后繼”地墮入腐敗深淵，或者只要查處一個,，整個班子就會被“一鍋端”,。
“分析當前各種腐敗問題產(chǎn)生的深層次原因，文化的因素不可忽視,?！闭憬∥睍洝⒓o委書記周國富說,，“腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為和生活方式,，腐敗之風就會愈演愈烈。因此,，廉政建設需要文化支撐,。廉政文化抓好了，可以促進反腐倡廉教育的扎實開展,、制度的不斷完善和監(jiān)督的有力實施,。”
文化建設：多方參與是重點
今年5月28日,，在北京人民大會堂,，我國第一套“廉政文化叢書”出版座談會在這里隆重舉行。
這套叢書的編纂者———寧波市鄞州區(qū)委,，曾以在全區(qū)開展創(chuàng)作廉政警句,、征集廉政諺語活動而聞名。在那次活動中,，組織者沒有想到群眾的參與熱情那么高,，更沒想到，這一活動對黨員干部的思想產(chǎn)生了那么大的震撼,！嘗到了甜頭的鄞州區(qū)委從此把廉政文化建設,，變成了廉政教育的最佳載體,。
不僅是在鄞州區(qū)，在寧波市,，北侖區(qū)紀委開展了一系列黨風廉政教育進社區(qū)活動,。牡丹社區(qū)的“廉政詩文朗誦會”、紅梅社區(qū)的“廉政清風業(yè)余宣傳隊”,、杜鵑社區(qū)的“廉政走廊”等都各具特色,。寧波市紀委監(jiān)察局還開辦了“東方廉政網(wǎng)”。
不僅是在寧波,，在杭州市,，上城區(qū)紀委和教育局在4所小學開展了“敬廉崇潔啟蒙教育”試點，90％以上的學生勸說父母做官要清廉,，不收受賄賂,。嘉興市以南湖紅船為標志，以“南湖清風”為主題,，啟動了“紅色教育長廊”,。臺州市設廉政公益廣告，號召干部讀書思廉,、訪貧促廉,。就連溫州的非公企業(yè)也打破廉政與己無關思想，把廉政文化建設引入企業(yè),，一塊塊“志貪意滅,，志遠高飛”、“君子愛財,，取之有道”等警人心神的廉政格言牌,，出現(xiàn)在會議室、辦公室,、生產(chǎn)車間……
今年年初，浙江省紀委在杭州,、寧波等地開展廉政文化建設實踐基礎上,，明確把廉政文化建設作為反腐倡廉工作的一個重大基礎性課題進行研究，作為推進反腐敗抓源頭工作的重要舉措加以落實,。省紀委還專門為此創(chuàng)辦了“浙江廉政在線”,，用網(wǎng)絡動員各方力量參與廉政文化建設。
以往,，“廉政”是一個冰冷的官方名詞,，似乎只與黨政機關有關。而今,，廉政文化建設進社區(qū),、進校園,、進工地、進家庭,、進農村,，擴大了輻射面。同時各種形式的創(chuàng)新,，也受到了干部群眾的歡迎,。鄞州區(qū)一位干部在看完社區(qū)廉政晚會后，感慨地說：“以前廉政教育往往是學學文件,，談談體會,，缺乏生機和活力。如今社區(qū)人演身邊事,，不僅給我們帶來了藝術享受,，還帶來了責任感和緊迫感?！?BR>
深層問題：提高認識是關鍵
一位住在杭州某社區(qū)的副廳級干部,，在家門外擺放了一對石獅，引起了對門住戶的不滿,。社區(qū)居委會多次上門做工作,，都被拒之門外。居委會利用社區(qū)廉政文化的重要載體———社區(qū)網(wǎng)展開討論,，引起了強烈反響,。面對輿論壓力，這名干部只好悄悄把石獅搬走了……
浙江廉政文化建設,，在這一點一滴的小事中,，業(yè)已看到了一定的效果。
然而,，廉政文化建設畢竟是“剛剛點題”的新課題,，還有許多方面需要研究和探索。當務之急,，是提高人們特別是各級領導干部對這一問題的認識,。
有專家指出，目前有一種奇怪的現(xiàn)象：不少落馬的貪官,，在監(jiān)獄中接受采訪或是寫自我反省材料,，大講特講廉政環(huán)境的重要性，而在位的領導干部卻對廉政教育心不由衷,，缺乏興趣,。
當然，目前的廉政教育的確存在著內容老化、理論與實際脫節(jié)等問題,。上大課,、作報告、樹典型,，成了廉政教育的“老三篇”,。因此，如何大膽借用各種信息傳播渠道和手段,，進行生動活潑的寓教于樂的廉政教育,，特別是如何全方位地打造廉政文化，使廉政教育更容易被社會成員所接受,，成為人們行為的“內驅力”,，亟需引起各級黨組織的高度重視。
一種文化一旦被人們所接受,，它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性,、長期性、廣泛性的,。廉政文化如此,，腐朽文化也如此。如果不重視廉政文化的建設,，腐朽文化就會乘虛而入,，腐蝕人們的意志，誤導人們的行為,。因此,，建設廉政文化，營造尊廉崇廉的社會氛圍,，顯得尤為重要和緊迫,。
《人民日報》 (2004年07月27日 第十三版)
