淮安實(shí)行三項(xiàng)制度加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
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江蘇省淮安市著眼于解決村干部隊(duì)伍中存在的突出問題,，以實(shí)行“績效管理制度”,、“持證上崗制度”,、“民主議事制度”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，取得了明顯成效。
淮安市針對部分村干部“不想干事”的問題,，對村干部實(shí)行“績效管理制度”,。他們從強(qiáng)化和改善管理入手，對村干部實(shí)行年度目標(biāo)考核和績效評定,，結(jié)果與村干部的政治,、經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇直接掛鉤,，形成以實(shí)績論成敗、憑實(shí)績得實(shí)惠的機(jī)制,，有效解決了村干部動力缺乏,、隊(duì)伍不穩(wěn)、崗位吸引力下降的問題,，激發(fā)了村干部隊(duì)伍的整體活力,。在洪澤縣，過去村支書一般每年拿3000元至4000元的報(bào)酬,，現(xiàn)在實(shí)績好的村支書年報(bào)酬達(dá)1萬元,，而實(shí)績差的只能拿2000元，這種懸殊增添了村干部們干好工作的欲望,。
針對部分村干部“不能干事”的問題,，淮安市對村干部實(shí)行“持證上崗制度”，提高村干部崗位能力,?；窗彩薪M織部門立足于管用、實(shí)用,，要求村干部經(jīng)過培訓(xùn)通過任職資格考試后,，憑證書上崗任職?！俺肿C上崗制度”增強(qiáng)了廣大村干部學(xué)習(xí)的動力和壓力,，村干部的崗位意識、政策意識,、科技意識和“帶頭富,、帶領(lǐng)富”的能力明顯提高。2002年以來,，由村干部帶建,、幫建的全市各類特色基地達(dá)87個(gè)。群眾由衷地說：現(xiàn)在村干部越來越能干了,。
淮安市對村干部實(shí)行“民主議事制度”,，著力解決部分村干部“不會干事”的問題?；窗彩薪M織部門把強(qiáng)化民主作為突破口,，在村里實(shí)行“民主議事制度”，要求村干部充分發(fā)揚(yáng)民主,，對涉及到多數(shù)群眾利益的村務(wù),，要交給黨員和群眾代表去討論、商定,?！懊裰髯h事制度”的實(shí)行,，增強(qiáng)了村干部的民主意識，提高了村務(wù)管理水平,，也融洽了黨群干群關(guān)系,，淮安農(nóng)村呈現(xiàn)出干群齊心奔小康的喜人景象。
《人民日報(bào)》 (2004年02月01日 第四版)
